人民网成都3月15日电记者梁小琴报道：四川省委日前制定出台了《四川省市（州）、县（市、区）党委常委会向全委会报告工作并接受监督的暂行规定》，要求市（州）、县（市、区）党委常委会要向全委会报告工作并接受监督。
《规定》同时对党委常委会要向全委会报告工作的时间、次数、内容、报告人、审议过程、表决方式及表决特殊情况的处理、对委员询问和质询的答复、相关情况的报告和通报等作出了具体规定。据介绍，由省级地方党委就党委常委会向全委会报告工作并接受监督制定出台专门制度，这在全国尚属首例。
据四川省委组织部介绍，《规定》既是对四川省省、市、县三级党委常委会向全委会报告工作现行做法的总结和规范，又根据形势的需要和民主政治的发展方向，创造性地设置了一些规定，特别是加强了全委会对常委会的领导和监督方面的制度和程序设计。比如，强调常委会的工作报告应提前5天送达全委会成员，保证委员有充分的时间对报告进行研读和思考；强调“委员审议常委会工作报告时的发言，不受追究”，保证委员能够充分发表自己的真实意见；强调“委员对工作报告的有关问题可以提出询问或质询”，促进委员个人对常委会工作开展监督；强调常委会工作报告未获通过应在三个月内重新报告，体现全委会对常委会工作的认可、评价功能；强调报告工作的情况应以适当方式向下属党组织通报，在一定程度上体现党务公开。
四川省委对出台《规定》十分重视，省委书记张学忠同志亲自研究、审定。省委组织部组织专门力量，开展广泛深入的调查研究，多次听取市（州）党委、组织部门及党建专家的意见和建议，部务会反复讨论、修改，整个过程历时一年，八易其稿。
