新华网上海3月15日电（记者高路、俞丽虹）备受关注、被称为购车者权益“护身符”的上海市《汽车买卖合同》示范文本遇到了尴尬：出台4个多月来只售出约4000份，仅相当于一家大型汽车销售公司两个多月的使用量。
近年来，有关汽车消费的投诉以每年30％的速度递增。由于长期以来汽车买卖合同由销售商单方面提供，因合同问题引发的投诉约占六成。汽车消费维权难，曾有一位车主将自己的“问题车”开到车展现场，并向参观者散发印着“买车容易，维权难”字样的气球，以示心中不平。消费者怒砸“病车”事件，也屡屡上演。针对这一状况，上海市工商局、上海市汽车销售行业协会共同制订《上海市汽车买卖合同》，经过字斟句酌、四易其稿，于去年11月1日正式向全市汽车销售企业推广。这份合同一诞生，立即引来好评如潮。有专家评价“这是汽车买卖进入市场经济以来第一个真正规范的合同”，对于减少、避免汽车消费纠纷的发生意义重大。但令人遗憾的是，期望中的“护身符”亮相后却成了中看不中用的“花瓶”。
新《合同》缘何受到汽车经销商的“冷遇”？其中颇有一些耐人寻味之处。一是听命主机厂家，难越雷池半步。品牌主机厂一般都有自己设计的专用合同文本，对于汽车品牌专卖店而言，必须要听命于主机厂。加上用惯了厂家的专用合同，“换新的嫌麻烦”，经销商对新合同自然敬而远之。二是计较额外负担，担心名利俱伤。对汽车销售商而言，这一《合同》范本不能擅自印制，必须统一购买，每份要花5元工本费，全年累计下来是一笔不小的开销。如今车市低迷、行业利益趋薄，商家免不了斤斤计较，能省则省。一个更重要的原因还在于，新《合同》中的质量承诺规定，让许多经销商感到风险太大，一旦发生相关纠纷，厂家和用户都没法得罪，自己却要名利俱伤。比如，《合同》第七条中规定“车辆行驶1年或2万公里内，同一关键零部件或总成因质量问题，累计修理2次仍不能恢复使用；或累计修理5次以上仍不能正常行驶，用户可以要求退车。”对此，不少经销商认为，车辆的许多质量问题都是在生产环节中形成的，在《合同》中所涉及的、与厂家有关的内容尚未明确的情况下，要让经销商承担所有责任，自然会有抵触。三是示范合同虽好，尚缺刚性力度。上海法律界专家认为，这种由地方政府部门牵头制定的示范合同属于一种行业自律行为，而行业自律如果没有法律支撑，就会遭遇一厢情愿的尴尬。买车人维权难，关键就在于相关立法的缺席。
目前，汽车还不能像家电那样实行“三包”，刚买的新车即使出现严重质量问题，消费者也很难方便地退货、换货。如果这些问题不从法律上解决，购车者就很难改变利益受损的困境。随着又一个“3·15”的来临，各地对汽车“三包”法规发出了空前响亮的呼唤声。令人欣慰的是，日前在上海举行的“汽车政策及市场信息研讨会”上，有关方面透露，我国汽车“三包”法规近期有望出台，造车者、卖车者、用车者将统一到有法可依的平台上。
