《玄武湖规划》“商”味太浓遭市民广泛批评

　　新闻提示

　　已经通过专家组评审、并从昨天开始公示的《玄武湖风景区控制性详细规划》受到市民的强烈关注。在主办方精心策划的“市民评审”会上，一些市民对规划设计提出了不同的观点，质疑声遍布整个会议。

　　记者注意到，开会前市民几乎挤满会场通道，然而会议尚未结束，60%的市民就带着惋惜离开。而在其他市民的慷慨陈词中，90%以上的市民对规划建议的商业开发表示极度不满。绝大多数市民的观点是规划应该侧重在玄武湖水面的保护开发中，而规划设计师却在如何加强园区内外的经营开发上做了过多文章。关键词：休闲中心、“桃花坞”

　　规划设计：玄武湖风景区一直定位为单纯的城市公园，本次规划将之调整为城市风景区、国家级的知名景区和城市休闲旅游中心。规划师称，借鉴杭州西湖等景区的建设经验，做了不少细节。比如在菱洲和翠洲之间，通过填湖方式新增面积3000平方米以上的小岛“桃花坞”，并通过桥梁使两洲相连，这样五洲全部连了起来。

　　市民观点：一位市民称，本次规划设计的“桃花坞”破坏了玄武湖的开阔的水面，横刀一切、加个小岛的做法需要慎重对待。还有市民认为，虽然本次规划说是在为玄武湖增容，但实际上玄武湖中心水面的面积，正逐步被人工岛、栈道及水上娱乐设施所侵占，大水面在缩小。关键词：“城墙渡”

　　规划设计：规划建议，在玄武湖沿中央路一侧将增设4个“城墙渡”，通过桥梁、涵洞等方式使游客可以“跨越”城墙到达湖畔，同时连通环绕景区的城墙，市民可在城墙上绕湖半圈。园林方面的专家说，所谓的“城墙渡”,就是在城墙的两侧增加可以通过两个楼梯或者电梯把市民从城墙的一侧送到城墙的另一侧。

　　市民观点：还未等专家的阐述完，来自江北一车辆厂的员工就接过话题说，玄武湖此前人造的景点太多了，但成功的没几个，应该记住教训。当初就设计了一个小火车，既不像铁路，也不像矿厂。城墙渡的方式虽然新颖，但肯定破坏明城墙的整体性，尤其在从玄武湖里边看，太丑了。关键词：茶社、工作坊

　　规划设计：在核心的湖中五洲景观设计上，通过新建和展示多样性主题植物园区、游览设施和历史文化景点，形成各自的鲜明特色。比如菱洲将设置兰草园、菱趣山丘和生态岛，翠洲将设置大规模的现代雕塑公园和艺术工作坊，利用草坪露天剧场，形成现代艺术展示区。此外，环洲和樱洲之间，还要建设市民夜间的休闲中心，还有莲花水庄等商业设施。一位业内人士称，商业性质的开发伴随着整个规划，也是本次规划的一个重点。

　　市民观点：南京紫金山生态志愿大队、“绿色石头城”、“绿色之友”的顾问吴琦老先生认为，上世纪80年代，每到冬季从北方到玄武湖过冬的水鸟有天鹅、野鸭、红嘴鸥、鹈鹕、黑尾鸥等40多种，但是现在只能偶尔见到几只。玄武湖里的芦苇也越来越少了。他认为，从环保志愿者的角度来看，这个规划是缺失的，设计者更多地考虑了休闲、游览、商业等因素。他觉得，主城内最大的湿地如果失去了生态，就没有了意义。他坚持要求，在规划中至少要留下10%的水面作为生态保护区。记者手记市民评审，越多越好

　　面对专家的叫好声却不为心动，市规划局首开先河：重大规划有请“市民评审”，让市民说说自己的想法。尽管在昨天的评审现场，市民指出了不少规划之痛，但规划局王宇新处长表示，这样的评审很好，将会坚持下去。

　　此前，南京的城市规划只要不牵涉到国家机密都会拿出来公示，市民能通过规划展览来了解到自己身边将要发生的变化。然而部分市民也抱怨，规划是门专业性很强的科学，专业术语很难明白。有时候市民根本不能直接了解到规划人员的想法，甚至误解了规划师的观点。但昨天参加会议的部分市民代表却能与设计人员面对面地交流，而相关部门的领导也在现场接受公众的质疑，并作出合理的解释。这样的工作显然务实了很多。

　　记者认为，有关政府部门透明化管理的举措应该得到市民的尊重，因为他们尊重了市民。

　　资料链接玄武湖遭遇“瘦身”之痛

　　据最新测量，玄武湖现总面积为4．71平方公里，全湖周长为9．5公里，玄武湖水面面积缩小到历史上的最低点。从1986年开始至今，18年的时间里玄武湖的湖面被蚕食近4万平方米。

　　据了解，玄武湖水面日益萎缩原因有两个方面，一是沿湖单位擅自侵占湖面，另一方面就是为了吸引游客填湖造景。一项调查显示玄武湖多次被侵占：水上运动学校占湖2万平方米；高尔夫球馆填湖460平方米；玄武门广场侵湖800平方米；花博会填湖1.24万平方米；莲花广场填湖1000平方米。

　　环保专家介绍，作为市区最大的湿地，玄武湖流域面积约14平方公里，最大贮水量达994.6万立方米，它不仅是个巨大蓄水池，而且还能吸收城市产生的大量热量，净化南京市区的空气。从环保部门每日公布的空气质量也可以看出，玄武湖测点一般都优于其它地方，去年甚至达到过一次零污染，湖面的萎缩无疑对整个城市生态环境都会造成影响。（快报记者 尹海峡）