让“拍脑壳决策者”自己埋单（珠江潮涌）

　　钟文

　　最近的《生活新报》载：日前，昆明火车站站前广场中的小桥流水花园式建筑投入使用不到70天就被拆除了。据有关方面透露，拆除并改建相关设施的主要原因是：现有的“小桥流水”既不方便旅客过往，又存在一定的安全隐患。

　　弹指一挥间，一项决策70天就“寿终正寝”，真可谓是“短命”了。建这项设施的决策显然是与科学决策、民主决策“绝缘”的，也就是一起典型的“拍脑壳决策”了。

　　据说，这个站前广场耗资7900多万元，位于广场中央入口的音乐喷泉面积有1300多平方米，喷头达1000多个，中央水柱高达近30米，不仅是云南省内最大的音乐喷泉，同时也是国内第一个设置在火车站的音乐喷泉。从“最大”、“第一”等字眼我们不难想象，因这一决策失误而造成的损失有多大。

　　决策失误构成了巨大经济损失已是不争的事实，这也是很难弥补的。但决策者不能逃脱有关机构对其责任的追究，不能成为“公家”埋单的旁观者，经济损失的“账”不能让“公家”给全部认了。从以往类似的案例看，我们在追究责任上，往往局限于政治责任，对于重大决策失误者采取的处罚手段，不外乎批评、警告、撤职之类，严重的有追究法律责任的。这些必要的法纪处罚都是应该的，也还是具有一定的严肃性的。但这些处罚力度还不够，威慑力还不强，还远远没有达到能让决策者“如履薄冰”的地步。究其原因，没有必要的经济处罚是一个重要因素。可以设想，如果对决策重大失误者实施经济惩罚，哪怕惩罚的额度远远弥补不了实际的经济损失，这样也能更大程度地强化决策者科学、民主决策的意识，从根本上消灭“拍脑壳决策”现象，减少可能再度发生的决策失误。

　　当然，根据媒体报道，我们尚不知道昆明火车站广场建设的决策者都有谁，花园式建筑由谁拍板，但有关部门不会不知道，不会查不出来。我们期待着“拍脑壳决策者”真正地为其失误埋单，期待着他们不因法纪处罚而逃脱经济处罚。

　　《人民日报海外版》 (2005年03月16日 第五版)