“宁可不要税收，也不能不要安全”（聚焦公共消防安全）(图)

http://www.sina.com.cn 2005年03月16日06:10 人民网-人民日报

紧邻居民住宅的化工设施。

　　腾华　李徽

　　2005年3月3日，在湖北省荆州市松滋新江口镇跃进路17号，一座曾经被誉为松滋化工企业先锋的代表———松滋金松化工有限公司，正在开始它的蜕变与新生。企业法人代表，曾为松滋工业促进地方再就业作出突出贡献的民营企业家陈敦柱，心情复杂地协调着搬迁现场———昔日作业的大罐有条不紊地被吊车一一抓起，车间内的生产线已被拆卸的七零八落……

　　隐患：先天不足而后天失调

　　金松化工有限公司的前身是松滋国有企业，2002年，转为民营企业独资经营。但新主人的到来并未从根本上消除老企业留下的火灾隐患。由于老厂区当初设计上的小气，致使厂区内无环形车道，消防通道严重不畅，消防基础设施薄弱，一旦发生火灾事故，灭火处置能力将大打折扣。

　　2003年初，伴随着城市规划的重新修编及松滋新江口沿江大道的开发改造，金松化工的周边霎时如雨后春笋般地冒起座座商住楼，最近的几栋楼房甚至与金松的厂区围墙紧簇。

　　一个个憨实的化工贮罐、一两座冒着烟气的车间，在富丽堂皇的商住楼脚下显得极不协调。特别是附近的新住户知悉这是一座化工企业时，都为自身的安全问题备感担忧。一度时间内，松滋出现了市民多次上书政府和消防部门，要求该公司搬迁的局面。

　　厂区本身存在火灾隐患，如今既身处闹市，化工作业区又与民用建筑防火间距严重不足……2003年4月，松滋市消防大队依法对该企业下发了《重大火灾隐患限期改正通知书》，责令其停产停业，并要求于2003年10月31日前实行厂房整体搬迁。同时，松滋市消防大队将此情况向当地政府及上级消防部门作出了专题报告。

　　整改：阻力重重但态度紧张

　　湖北省防火安全领导小组2004年度督办的32处重大火灾隐患场所名单的公布，让荆州、松滋市两级政府感到消防安全责任的重大，更让“榜上有名”的金松化工忐忑不安。

　　“金松化工本身存在重大火灾隐患，即使其周边不作商住开发也必须彻底整改！”省、市、县三级消防部门的态度相当明确。

　　2004年2月，在春季防火安全检查工作中，湖北省消防总队、荆州消防支队检查小组再度对金松化工有限公司存在重大火灾隐患这一问题，提出早日搬迁，消除不安全因素的要求。

　　一次次的松滋市长办公会议，一次次的讨论、研究、方案的推敲，最终使政府达成高度一致。松滋市委常委、副市长黄镇呼吁：“这一隐患不除，全市人民不得安逸！”并提出：“宁可不要税收，减少就业，也不能不要安全！”

　　搬迁：情感难舍

　　为使金松化工有限公司尽快搬迁，2004年下半年，松滋市各部门，开展联合办公，全力为搬迁工作服务。市建设部门为新的金松化工厂房免费设计图纸，提出指导性意见；市土管部门多次向省国土资源管理局申请，快速审批20亩工业用地；荆州、松滋两级消防部门积极奔走，为企业安全设计出谋献策……经过分析、勘察，厂址最终选定在效区，即新江口德胜村，该地具有交通便利，环保等优势，发展前景看好。同时，其它部门也积极为企业提供便利。

　　2004年8月，金松化工正式停产，开始投入600多万元资金构架新型厂房、厂区。2005年3月，占地20亩的新金松化工坐落在松滋河畔，厂区内消防通道宽阔，整个厂区生机勃勃。

　　“一个年产值不到2000万元的民营企业，能够投入600多万元整改火灾隐患，这在全省也不多见。这处重大火灾隐患从定性、上报省级督办到彻底完成整改，前后仅用了一年时间，充分体现了党和政府的高度重视、企业对消防安全重要性的认识和群众消防安全意识的觉醒。”荆州消防支队兰长青支队长如是说。

　　《人民日报》 (2005年03月16日第十四版)