公安部高官微服暗访境外赌场

　　在近日召开的全国“两会”上，全国政协委员朱恩涛成为记者追逐的热点人物。

　　“公安部高官微服暗访境外赌场”，在境内外媒体的报道中，这位公安部部长助理、中国警察学会副会长成为传奇人物。曾经身临其境调查赌博现状的他究竟得到了什么样的第一手资料，对于境外和国内赌博情况，他又有怎样的看法和观点呢？对此，朱恩涛接受了记者的专访。调研感受真实情况一定要第一手材料记者（以下简称记）：您去年亲自去延边境外的赌场调研，是因为这次打击赌博专项行动的需要吗？朱恩涛（以下简称朱）：调研主要是代表中国警察学会去的，打击赌博是其中一项内容。我搞了一辈子公安，也听也看材料，但真正的情况一定要第一手材料，还是要到第一线。澳门赌场我去过两次，去之前给其老板和(澳门)警方打了招呼的。我去看赌场楼上的监控设备了，那个监控设备很先进，每个镜头都可以拉近，操盘的小姐搞点小动作都看得清楚。赖昌星曾在那里的“VIPROOM”赌博。禁赌背景非常非常高层亲自过问禁赌记：据您介绍，此次开展禁赌行动是出于两方面的主要原因，一是逃往境外的犯罪嫌疑人多是贪官，不少有参与赌博的经历；二是以中国内地赌客为主要客源的赌场越来越多，大批中国人去境外赌场豪赌，“到了非打击不可的地步”。能否更详细地介绍一下此次禁赌风暴的背景呢？朱：这次专项行动还不完全是出于对境外赌场的考虑，国内赌博也很严重，包括网络赌博。我们发现，国内最突出的是网上赌球。(网络赌博)有境外的，也有境内的，但绝大部分都是境内外勾结。赌博案件涉案金额几百万、上千万、上亿，甚至有几十亿的，资金的外流量相当大，如果不及时取缔，时间长了，对国家财政和国民经济是个危害。这点必须要清醒认识，所以必须下决心。

　　记：据报道，此次专项行动是得到高层批示的，确实如此吗？朱：是，这绝对是，非常非常高层亲自过问。

　　记：1月份至今，专项活动取得了显著效果，使得境外周边80多家赌场关闭，我们知道，中国境外周边及东南亚一带的赌场很多以中国人为主要客源，在禁赌方面，我们如何与周边国家和地区协调行动？朱：现在还不到收网的时候。等到(收网)那时，肯定是境外的封堵切断，境内的取缔。我们和周边国家和地区大的合作上没有问题。主要的合作渠道是在国际刑警组织的机制下，双边和多边都有合作机制。这个机制还是很有效的。比如，原厦门市副市长蓝甫从澳大利亚抓回来，他1999年上半年在中央党校学习的时候一天竟然输掉350万，触目惊心！网赌特点参与者文化较高赌资较多记：相比传统赌博，网络赌博的参赌者是否有新特点？朱：目前调查还不够深入。从破获的案件看，参与网络赌博的人一般文化程度相对较高，赌资比较多。有公务员和党员干部更多参与到(网络赌博)的迹象。相比去境外赌场的，参与者的范围更广，危害更大。因为上网赌博更容易，有点资金就可以。记：在近日公布的将要重点查处的22起赌博大案中，网络赌博案件占了一半。能不能说，打击传统赌博在某种程度上刺激了网络赌博的兴盛？传统赌博和网络赌博是不是会在将来出现此消彼长的趋势？朱：还不能说网络赌博将会取代传统赌场。在赌场现场的感受和刺激跟网上不完全一样。我们考察过，那种豪赌的一掷千金，心理感受不同。当然，网络赌博有很快蔓延的趋势。网络赌博不过是近十几年的事，在中国也就三五年，但速度很快，而且造成资金大量外流。在这个意义上看，网络赌博的危害性将会更大。记：由于网络赌博借用了高科技手段，相比传统赌博，网络赌博对执法部门提出了怎样的新挑战？朱：网络赌博具有很强的隐蔽性，而且是跨地区、跨境和跨国的。如今，公安部的网络警察已经形成一个体系了，各省市以及有的地市，都有了专门的网络警察。立法呼吁打击赌博犯罪应该完善立法记：现在舆论在呼吁立禁赌博法，并且对博彩业立法，您对此怎么看？朱：如果需要，随时应该立(法)，我们公安部门也应该提出。目前打击赌博违法犯罪活动的法律还是滞后，应该完善立法。刑法里只规定了赌博罪，规定非常笼统，对赌博的分类和处罚的规定等都没有细化，需要补充修改。但刑法修改不容易，所以要考虑出台行政法规以及检察院、法院的配套规定等，而并不限于司法解释。据《中国新闻周刊》

　　网上“赌球”下注2000万

　　四川乐山5嫌疑人被捕

　　不法分子登录3个赌博网站，利用账号发展会员，并大肆进行网络赌博。乐山市公安局通过查找线索，破获涉案金额达2000万元的首起网络赌博案件。昨日，陈金福等5名犯罪嫌疑人被依法逮捕。

　　据《华西都市报》