经济开发区五大民心工程造福市民（组图）

http://www.sina.com.cn 2005年03月16日07:52 重庆时报

经开区规划图时报图形　李媛媛　制

唐文峰谈笑风生

　　本报记者　陈艺丰　摄

　　核心提示

　　日前，重庆市经济技术开发区管理委员会主任唐文峰主任接受了本报记者的专访。

　　提起国家级经济技术开发区，让人想到的是一门心思的招商引资，是红红火火的基础设施建设，是宏伟巨大的经济蓝图。可务实的重庆经济技术开发区管委会主任唐文峰一句话改变了记者的印象：“我们今年的工作重点是就业、健身、安居、敬老、社保五大民心工程。”

　　按唐文峰的话，这正是构建和谐社会的一个实实在在的举措。作为一个成立12年的国家级经济技术开发区，经开区已进入了“二次创业”期。去年，经开区累计完成固定投资总额92亿元，实现总收入272亿元，经济总量又上了一个新台阶。按唐文峰的说法，经开区将凭借12年的基础，加速建设一个殷实、时尚的经开区。

　　工程篇

　　就业工程　4000农转非今年实现就业

　　和重庆其他区县比起来，经开区以农转非人员为主的劳动力结构显得相当特殊。由于经开区北区在几年之内全部要实现城镇化，意味着现有的52000多农业人口将很快农转非，实现身份上的转变。而这5万多人中有两万多人是现实劳动力，他们面临着就业问题。农民一旦没有了土地，离开了日出而作、日落而息的生活方式，他们怎么实现就业？

　　唐文峰介绍，经开区北区成立以来，已经使近万名农转非人员实现了就业。今年的就业工程，还计划使4000名农转非人员实现就业。据唐文峰估算，第二产业若按2010年经开园工业产值达到600亿元计算，就可提供15万个就业岗位，其中的10％提供给农转非人员的话，就能帮助15000名农转非人员实现就业，同时，第三产业也能提供1万多个就业岗位。今年年底前，要实现4000农转非人员就业。

　　就业宣讲工作要大规模地深入到田间院坝，并实行“手拉手”结对子帮助就业。在政策层面，劳动就业部门将制定更为优惠的就业政策，并提供就业培训，并在社区社会保障服务大厅提供就业信息和就业平台。

　　健身工程　9月底前建成保利体育公园

　　健身工程也在经开区受到了相当的重视。今年10月，经开区将举办首届全区群众运动会，不仅机关、企事业单位、居民要参加，平常在健身工作中受到忽视的农民也要组织起来参加。

　　龙湖体育公园、保利体育公园是经开区的重点功能性项目，9月底前将建成保利体育公园并投入使用，公园内还有一个高尔夫球场，市长峰会时可供各国友人使用。

　　今年，经开区还将推进区内一批体育运动硬件设施的建设，政府、企业、楼盘小区将共同参与高尔夫球场、健身活动广场、体育馆的建设。

　　安居工程　40万平米安置房5月底前竣工

　　说起居住，人们想到的都是遍布经开区的高档楼盘，但经开区在新年里更为重视的是安置房的建设。5月底前，经开区将竣工40万平方米安置房，可供安置两万人，缓解农转非人员住房紧缺的矛盾。今年，经开区还将新开工建设15万平方米安置房。

　　敬老工程　国庆前将新建成两个敬老院

　　经开区目前仅有一个敬老院，只能容纳20人。在国庆前，经开区所辖的一街一镇将建成两个敬老院并投入使用。这两个敬老院各占地30亩，分别可容纳100名老人。耗资1150万元的两个敬老院建成后，在硬件设施上可称得上全市一流。

　　社保工程　确保低保覆盖率达百分之百

　　今年，经开区将确保低保覆盖率达到100％。由于辖区居民以农转非居民为主，而目前国家并无对这些人员的低保政策，因此，经开区今年将探索把农转非居民纳入社保体系的路子。今年的灾害救助工作将确保“六有六不”：即受灾群众有饭吃，不饿死一人；有衣穿，不冻死一人；有住处，不让一人流离失所；有干净水喝，不发生流行疫情；有医疗保障，不让灾区群众因病而无处就医；有书读，不让一个学生因灾失学。

　　在医疗救助方面，今年将全面启动为大病救助为主的城乡医疗救助工作，对城乡五保户、特困户、低保户和重点优抚对象落实医疗优惠服务，向优抚对象发放《医疗减免优待卡》，凭卡就诊。本组稿件由本报记者陈瑶采写

　　规划篇

　　70亿打造金系列主干道

　　据经开区管委会提供的数字，2005年全区将投入106亿元用于固定资产投资，北区占到了其中的85亿元。而这85亿元中，有超过70亿都是用于“开、山、通、海、兴、渝、州”七条“金系列”主干道。现在金开大道已经全线贯通，金山大道西延段、金海大道、金州大道、金渝大道、金兴大道等也将陆续开工建设，福特南部平场等工程也将开工建设。

　　在北区85亿元的固定资产投资中，还包括了鸳鸯中学、礼嘉中学、礼嘉中心校、白马小学、两个敬老院、鸳鸯中心校的建设和鸳鸯中心校等改扩建工程。

　　招商篇　三为主两致力一促进———

　　以多功能综合产业区为方向

　　唐文峰主任介绍，经开区将按照市政府提出的“推进新型工业化的主战场和打造重庆工业发展战略新平台”的要求，注重结构调整和优化升级，注重引进技术和开发，做到“三为主两致力一促进”，即以提高吸引外资的质量为主，促进园区向多功能综合性产业区发展。唐文峰表示，经开区是一个和其他主城区都不一样的开发区，因此在招商引资上不能盲目引进，今年要着力引进世界500强企业、国际国内知名企业和技术含量高、低投入高产出及具有自主创新能力的项目。对话篇和谐、健康、快速发展———经开区管委会主任谈心愿

　　记者：您作为经开区管委会主任，在2005年有什么愿望吗？

　　唐文峰：和谐发展、健康发展、快速发展。

　　记者：经开区近年来的发展是大家有目共睹的，您如何评价经开区的这些变化？唐文峰：在1997年时，经开区在全国第一批建成的54个国家级经济技术开发区中排名30多位，近几年来每年都排在第10位至14位之间，这是一个实实在在的进步。现在，经开区的管辖范围变大了，不仅有南区的9.6平方公里，北区的84平方公里更具发展空间。二是产出增幅明显，每年都按两位数的可喜势头增长。三是对国家的贡献迅速增长，今年一、二月经开区的税收都是1亿多，照此势头发展下去，今年我们不仅能完成市委市政府下达给经开区的任务，还能超额完成。四是就业岗位越来越多，今年我们要使4000农转非人员实现就业，这是构建和谐社会的重要因素。目标篇经开区2005年全年发展目标

　　总收入：360亿元地区生产总值：90亿元

　　税收：18.5亿元预算内可支配财力：2.5亿元合同外资：3450万美元实际利用外资：1150万美元

　　全社会固定资产投资：106亿元。