来信／来论

　　奖励生育的政策仍可称计划生育

　　有个郑人在家用尺量好脚的尺寸，到鞋店买鞋的时候发现忘了带尺，于是又要跑回家去拿。店员问他，你用脚直接试鞋子不就行了吗？他说我宁愿信尺子也不愿相信脚。

　　城市居民限制生一胎的政策实行了二十多年，很多人形成了计划生育就是只准生一胎的印象，把“计划”庸俗地理解为“限制”，以为出生率越低越好，一旦允许超过一胎就是放弃计划生育，这显然犯了郑人买履同样的毛病。《人口与计划生育法》第一章第一条明确计划生育的目的是“为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展”。计划生育是以人为本，而不是以量为本。等到大家都不愿生孩子的时候，制定奖励生育的政策仍然可以叫做计划生育。

　　计划生育政策实行了二十多年，这是整整一代人的时间，独生子女们开始进入婚育期，许多情况和上世纪80年代初期大不相同了。目前看来，人口结构问题变得比人口增速更严重，一个是性别比过大，一个是老龄化提前降临。性别比过大和老龄化表现出不同地域差异，南方性别失调非常严重，而北方老龄化问题相对严重一些。

　　男孩偏好自古就有，但是新生儿性别比过大是从计划生育政策实施之后才出现的。按理农村男孩偏好要强于城市，可是根据一些统计资料显示城市性别失调比农村还严重。加强胎儿性别识别管理只是治标之策，减少适育人群性别选择的欲望才是治本之道。

　　限制生多少胎，计生法没有明文规定，属于实施细则，地方人大有制定实施细则的权力，所以昨日《南方都市报》来论《“二胎政策”权力下放是否于法有据》一文中，飞天的质疑让人摸不着头脑。他对“生育移民”的担忧也过虑了，二十多年来实行的都是农村城市居民区别对待的计划生育政策，并没有出现大量“生育移民”。　(请作者告知联系方式)

　　请别忽视封闭式小区的警力配备

　　近来，报纸报道小区犯罪率不断上升，尤其是实行封闭式管理的小区，甚至发生跟踪业主挟持案、进屋抢劫伤人、杀人案等恶性的刑事案件，一时弄得小区人心惶惶，并将这一切归咎于小区保安人员工作的不得力。其实，我们是否也该反省一下社会管治以及自身安全防范中的疏漏？

　　一般的施行封闭式管理的小区，业主、住户须示证才能进出小区，来访客人也要进行登记，而且这类小区都提供24小时保安服务，给外人的印象就是安全有保障，这往往造成政府投入在这个片区警力、警备的管治、防范是最薄弱的，恰恰在无形中给违法犯罪分子提供了可乘之机。

　　众所周知，保安人员素质参差不齐，装备也不过是一些棍棒而已，他们的日常巡逻是能起到一定的阻吓作用，但是执勤中只能将不法分子押送所在派出所、警察局，没有搜查、扣留、惩处犯罪嫌疑人等的执法权力。因此，在治安管理、联防中，警察的执法地位、作用是不可替代的。片区防治应配备足够警力和警备，加强片区治安管理，起到阻止犯罪和应付、处理突发事件的主要职责。而保安人员也必须提高其协助治安管理的执行能力与责任感。

　　不可否认，封闭式小区安全系数比一般居住区高，但也因此造成不少业主、住户忽略个人应有的安全防范意识，缺乏自救意识或不具备自救的能力。在此呼吁有关政府部门从多渠道、以通俗易懂的教育方式，提高市民的安全防范意识，以及面对各种天灾人祸发生时自救的方式和自保的能力。　燕华

　　做一只敢于在躯壳下仰望的蜗牛

　　备受青少年喜欢的歌手周杰伦的一首《蜗牛》被收入上海中学生爱国主义歌曲推荐目录之列，有意思的是，同时入选的好多都是港台流行歌曲，比如成龙的《真心英雄》、刘德华的《中国人》等，这些歌曲都没有被放在“新闻眼”的位置，只有周杰伦的《蜗牛》被记者给“放大”了。“放大”后的《蜗牛》的入选问题在网络上引起了不小的争论。

　　我觉得真正的争论在于周杰伦这个靶子。周杰伦好似新新人类的代言人，媒体里的周杰伦是形象叛逆的、看似颓废的、个性独立的。因为在以主流人群自居的成年人眼里，周杰伦身上所附带的这些特征都是不主流的甚至是不健康的，所以要他的歌曲入选中学生教育体系的一部分，那不是教人学坏吗？更何况，还要挂上“爱国主义歌曲”的帽子。

　　但问题关键是，形象叛逆、看似颓废、个性独立对青少年来说就一定是另类和不健康吗？难道成年的我们就对孩子们的判断力如此没有信心？这样看来，周杰伦的《蜗牛》入选上海中学生爱国主义歌曲推荐曲目的争论问题，说白了还是成年人对青少年个性发展不信任、不支持的问题。

　　尽管有争论，但孩子们还是应该做一只敢于在躯壳下仰望的蜗牛，并要在成年人的世界里宣告，唱着《蜗牛》长大的孩子，将和唱着《让我们荡起双桨》长大的父辈们一样优秀！

　　陈方