渤海欢颜--打造发展新引擎

　　2004年12月至2005年2月，对于曹妃甸来说，是决定命运的时刻。

　　对于唐山和河北来说，是好消息不断传来的时刻。

　　2004年12月22日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过了包括曹妃甸进口矿石码头和进口原油码头在内的《渤海湾区域沿海港口建设规划》；7天后，国家海洋局对曹妃甸工业区一期工程15平方公里的用海出具了预审意见。

　　2005年2月18日，国家发改委以发改工业[2005]273号文件正式批复首钢涉钢部分搬迁曹妃甸的方案。

　　3月2日，唐山市宣布组建曹妃甸港区建设前线指挥部。自此，曹妃甸工业区开始正式进入大规模开发阶段。

　　3月4日，国家发改委正式启动曹妃甸大钢建设项目。

　　千年的沉睡，12年的呼唤，今朝醒来。

　　曹妃甸，渤海湾中一抹沙洲，终于撩开面纱，耀闪于万顷碧波中。

　　火热的曹妃甸：建起半个“新加坡”

　　蒙蒙晨雾尚未散去，阵阵海风伴着阳光吹来。

　　3月15日，冀东唐海县西南方海边，青林公路曹妃甸滩接岸点。

　　一条通往大海的沙石路上，满载的重型装载车轰隆隆地穿过，路旁已有拔地而起的高压送电铁塔，48米高的铁塔上，有专业技术人员在施工。

　　这条路便是横亘在大海上的通岛路，尽头就是曹妃甸，距离海边约18公里。

　　通岛路护堤上，已经有人写上了“卖活动房屋”的小广告，像城市里喷涂在墙上的办证广告。记者所乘的车子一路颠簸向大海深处行驶。转过一个弯，与路相连的曹妃甸就跳入眼帘，隐约可见灯塔、房屋、汽车和高高的支架。

　　这里就是每每置身其间，就会使初次登岛的人感到震撼的曹妃甸。

　　曾时隐时现于海潮中的小岛，旧日容颜已经改变。巨大的水泥护坝沿岛接连，岛上是成堆的“扭王字块”，林立的强夯机，帆布搭建的工棚，漂亮的可拆卸房屋，破旧大客车改装成的小卖部，水泥板搭建的理发店……如果没有耸立的灯塔，人们很难在偌大的工地上找到原来曹妃甸的影子。

　　中港一航局旗下7支队伍，来了5个。曹妃甸实业开发有限公司副总经理王钟敏说：“现在已经造出了1.76平方公里的陆域面积。为首钢搬迁建矿石码头。”而这些，只是规划中的总面积达310平方公里曹妃甸工业区工程的开始。

　　310平方公里面积到底有多大？新加坡国土面积为640多平方公里，曹妃甸港区几乎相当于半个新加坡。

　　海岛一侧，巨大的打桩船把一根根钢管嵌入海底，成排的钢桩在海浪中列队挺立。海岛的另一侧，作为唐钢曹妃甸钢铁基地筹建办公室主任的杨春华正带领施工队伍吹沙造地。海水挟裹着海沙，从粗大的管道内喷涌而出，沧海就这样变着桑田。

　　“振奋人心！令人激动！”3月15日，赶赴曹妃甸考察的省委书记白克明、省长季允石站在这个令全省人民牵挂的小岛上抒发着相同的感受。

　　春风点燃了火热的曹妃甸。

　　大港冲击波：急不可耐的唐海县

　　在地图上，曹妃甸属于滦南县，但更靠近曹妃甸的地缘优势，却使唐海县对曹妃甸抱有的期望与日俱增。

　　这种期望伴随着中科院城市规划院编制的《曹妃甸工业区城市总体规划》调研方案完成省、市论证更加言之有据起来。这份《规划》方案中提出把唐海“建设成为唐山南部副中心城市，最终发展成为集信息、贸易、金融等服务以及高科技产业为主的综合型海港新城”的设想。这一设想，意味着唐海将成为环渤海经济隆起带上人口聚集、产业聚集和资本聚集的又一点。

　　“原来成品房都无人问津，听说首钢搬迁，曹妃甸要大建，县城里现在连期房都卖得干干净净。商品房房价也由2004年年初的1平方米千元左右涨到了1700多元。”2月24日，唐海县委常委、宣传部部长孙武勋在接受记者采访时这样介绍，通岛路工程开工后，该县就新增了100多辆自卸载重翻斗车。

　　这一天的傍晚，在唐海县政府招待所对面一个小超市。

　　30多岁的孙师傅正照看自己的小店。20来平方米的店里，样样俱全。“曹妃甸要建起来，我们这老城区肯定要改造，我这店也得拆。这段时间生意刚红火起来。”孙师傅介绍，去年对面招待所的客人尤其多，小店着实获益不小。

　　“这几天冷，曹妃甸施工的人少，住宿的人还没来，等天气一暖和了，人就多了。”孙师傅希望春天快点来。

　　唐海人的神经从没有像今天这样，被曹妃甸牵扯得如此紧张。就在记者采访中，唐海县有关领导便从记者这里打听起“首钢搬迁工人如何安置？”的消息来。登陆唐海县人民政府网站，专门开辟的“曹妃甸”专题，内容更是不厌其详。从码头建设规划、临港工业区规划到配套设施以及随时发生的新闻，应有尽有。

　　“曹妃甸港建设将使唐海县成为唐山市新的经济增长点和出海通道。”“找准定位、借势发展，将生产力布局向沿海推进，成为全县上上下下的强烈愿望。”唐海县在有关媒体上的报道如是说。

　　尽管首钢搬迁的消息已确定无疑，但首钢会采用何种方式安置工人却是一个未知数。首钢董事长朱继民的“集中工作、集中休息”的原则更给唐海会迎来多少首都人带来了种种猜测。

　　不过唐海人看来是把“预则立、不预则废”作为了行动的准则，这点从2004年12月底举行的唐海县县委五届五次全会上，县委书记于冬青所做的工作报告提出着力“建设临港经济强县”的思路不难看出。

　　在这份报告中唐海县提出“以建设新型临港城市和曹妃甸工业区后方基地为基本定位”推进城市经营。据介绍，去年以来，这个县在财政并不宽裕的情况下，全年投资4.8亿元，实施了六大工程，完成了新唐海一中、公园广场、2万吨水厂、医院门诊楼等重点工程以及城北新区综合开发、建设大街拓宽改造、长丰路北延和青林公路城区段建设等19个城建投资项目。

　　不可抗拒的诱惑：再造海上工业城市

　　按照规划设想，曹妃甸工业区的开发建设，将立足国内、国外两种资源和两个市场，充分发挥腹地既有产业、技术和资源配置等优势，以码头、钢铁、化工、电力等主导产业为重点，统一规划，科学布局，形成相关产业成组配套，三次产业协调发展的战略格局。

　　“理想的曹妃甸港应该是一座最现代化的工业城市”。79岁高龄的工程院院士刘济舟激动地伸出大拇指。

　　这座“最具现代化的工业城市”内，将生成一个完整的循环经济链条。“与园区内产业链条无关的别来，与唐山市和河北省发展方针违背的别来，不采用最先进技术的别来。这里是一个蓝色的产业结构。”唐山市发改委主任薛渤珣的这种“拒绝”姿态不仅是唐山的态度也是河北的原则。“一直被陶瓷、水泥、机械、煤炭等产业挖得千疮百孔的唐山，将借此摇身一变，改写历史。”

　　而在今年全国“两会”期间，唐钢董事长王天义在接受记者采访时表示，目前该企业80%以上铁矿石来自海外。有了曹妃甸，大型运输船可直接卸载，仅运费一项，吨钢就可节约成本100元至125元之间。这对于一个生产能力800万吨的钢铁企业来说就是一笔巨大的效益增长点。单从这一点不难看出，曹妃甸对于钢铁工业举足轻重的唐山而言有多么重要。

　　“我曾建议唐山市有关领导到荷兰、比利时、日本等各国港口城市考察。一个港口，不仅仅是一个出海口，应该是一座可以带动广大腹地发展的引擎。这对于曹妃甸港区的规划很有借鉴意义。”刘济舟院士透露，尽管现在身体不好，不能再亲赴曹妃甸，但他心中一直牵挂这个港口的规划建设进程。

　　更具诱惑的是，“曹妃甸这种产业布局一旦形成，就意味着我国华北地区拥有了重要的能源支撑，北部钢铁企业得到了最廉价的原材料，南方各地可以缓解燃‘煤’之急。”省发改委主任沈小平认为。

　　因为曹妃甸，“未来唐山以及河北经济的重心，将向沿海转移，由此带来的冲击和影响将是多方面的。”曾有学者提出，目前中国正处于工业化的中期阶段，这一阶段的一个明显特点就是对资源和市场的依赖开始转向国际资源和国际市场，而这对于唐山这样的重化工城市和河北这样经济结构偏重的省份来说，经济重心向沿海的转移正是顺应时代之举。

　　本报记者 张许峰 李斌 徐国栋