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伊拉克“伊人治伊”政治进程受阻


http://www.sina.com.cn 2005年03月16日10:25 石家庄日报

  新华社巴格达3月15日电伊拉克大选已过去6个星期了,各派仍未能就如何组成过渡政府达成一致,“伊人治伊”的政治进程受阻。大选产生的过渡国民议会决定16日召开首次会议,关于组阁的马拉松谈判仍将继续下去。看来,选举这朵“花”虽已盛开,可是如期结出“果实”并不容易。

  什叶派希望将总理收入囊中

  在过渡国民议会的275个席位中,被称作什叶派联盟的“伊拉克统一联盟”获得140席,库尔德政党联盟获得75席,临时政府总理阿拉维领导的政治联盟获得40席。按照临时宪法,任何总理候选人及阁员名单必须得到总统和两名副总统的一致认可才行,即便得不到三人的一致认可,也至少要在议会信任投票中得到三分之二的选票才被视为合法。因此,获得超过半数席位的什叶派联盟若要将最具实权的总理一职收入囊中,必须得到库尔德联盟或阿拉维领导的政党的支持才行。

  阿拉维要和什叶派一决高下

  深得美国支持的临时政府总理阿拉维雄心勃勃,表示要竞选总理,和以宗教人士为主的什叶派联盟一决高下。什叶派联盟不得不将目标转向库尔德政党联盟。踌躇满志的库尔德政党联盟领导人审时度势,除希望获得总统宝座之外,还提出将石油重镇基尔库克划归库尔德自治区、保留库尔德民兵组织、增加预算份额等要求。

  美国因素导致伊各派争论不休

  表面上,伊各派争论不休是因为存在利益冲突,实际上,其背后是美国因素。只要美军在伊驻留,这些党派在谈判时就有恃无恐;反过来,这些党派都是美军推翻伊前政权的盟友,也是美国政府主导重建伊拉克的寄托,美国此时宁愿照顾周全,不敢“亏待”任何一方。

  一旦过渡政府争取不到最广泛的支持,不仅永久宪法在今年下半年的全民公决中可能得不到通过,导致政治进程再度拖延,而且伊社会治安还会因反美袭击的广泛存在而继续恶化,社会秩序继续呈现恶性循环。许多分析人士认为,若要打破恶性循环,惟有美军撤离伊拉克。但是,严酷的现实是:美国人会答应吗?


 
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