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伊拉克选举花开果难结


http://www.sina.com.cn 2005年03月16日10:39 大洋网广州日报

  据新华社电

  伊拉克大选已过去6个星期了,各派仍未能就如何组成过渡政府达成一致。大选产生的过渡国民议会16日召开首次会议,关于组阁的马拉松谈判仍将继续下去。看来,选举这朵“花”虽已盛开,但是如期结出“果实”并不容易。

  各派角力总理职位

  在过渡国民议会的275个席位中,被称作什叶派联盟的“伊拉克统一联盟”获得140席,库尔德政党联盟获得75席,临时政府总理阿拉维领导的政治联盟获得40席。按照临时宪法,任何总理候选人及阁员名单至少要在议会信任投票中得到三分之二的选票才被视为合法。因此,什叶派联盟若要将最具实权的总理一职收入囊中,必须得到库尔德政党联盟或阿拉维政党的支持。

  深得美国支持的临时政府总理阿拉维雄心勃勃,表示要竞选总理。什叶派联盟不得不将目标转向库尔德政党联盟。踌躇满志的库尔德政党联盟领导人除希望获得总统宝座之外,还提出将石油重镇基尔库克划归库尔德自治区、保留库尔德民兵组织、增加预算份额等要求。如果库尔德人“要价过高”,只会使谈判陷入僵局。

  美军撤离是良方?

  表面上,伊各派争论不休是因为存在利益冲突,实际上,其背后是美国因素。当选的主要党派都有一个共同“靠山”———美国,只要美军在伊驻留,这些党派在谈判时就有恃无恐;反过来,这些党派都是美国政府主导重建伊拉克的寄托,美国也不敢“亏待”任何一方。

  即使什叶派联盟说服库尔德政党联盟,完成组阁,他们还将面临更严峻的挑战———拉拢已被边缘化的逊尼派阿拉伯人参与政治进程,共同制定永久宪法。

  以在逊尼派阿拉伯人中颇具影响的穆斯林长老会为首的大约30个党派团体提出,作为它们参与政治进程的条件,有关当局必须首先制定外国军队撤军时间表,并对“抵抗者”与“恐怖分子”加以区分。

  一旦过渡政府争取不到最广泛的支持,不仅永久宪法在今年下半年的全民公决中可能得不到通过,导致政治进程再度拖延,而且伊社会治安还会因反美袭击的广泛存在而继续恶化,导致经济重建无法展开,社会秩序继续呈现恶性循环。

  许多分析人士认为,若要打破恶性循环,唯有美军撤离伊拉克,伊拉克抛开美国走自己的道路。但是,严酷的现实是:美国人会答应吗?(来源:广州日报)


 
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