《澳门日报》社论：俄日领土争端令关系转冷

　　新华网消息《澳门日报》16日发表题为“俄日领土争端令关系转冷”的社论。社论说，日本在北部向俄罗斯提出新的领土要求的同时，在西部与韩国“独岛”主权之争日趋激烈，南部则一直觊觎中国的钓鱼岛。日本在领土问题上的类似疯狂之举，可能会促成邻国结成某种非正式阵线，共同应对日本的领土野心，但是，事态的发展只会使远东地区安全形势日益复杂化。

　　在俄日首个外交条约签署一百五十周年之际，日本国会两院通过一项决议，新增签署俄日和约的先决条件，要求必须解决北方四岛和“其它北方领土”的归属问题。此前，日本人从未提出“其它北方领土”的要求。日本向俄罗斯提出新的领土要求，令俄日关系转趋冷淡。

　　过去，日本国会和政府文献中在提到北方领土时，只有上述北方四岛，即南千岛群岛，从未出现过“其它北方领土”。这一变化使人们不禁问：日本官方在领土要求方面的底线是什么？日本邻国也会随之猜测：日本的北方到底会以什么地方为界？

　　日本议会在“其它北方领土”字面下指的可能是千岛群岛主岛，这一点可以从日本国会各党派联合签署的声明中得到体现：一直坚持要求俄罗斯全部返还整个千岛群岛的日本共产党在声明上签了名，表明日本国会采纳了日本共产党在此问题上的观点。

　　许多观察家认为，作为反对党的日本共产党，与日本其它政党一起，在领土问题上达成了空前的政治团结，促成了日本外交部在日俄领土问题上更加强硬的立场。日本认为，要想解决领土纠纷，等分争议领土是个可行的办法，为保障日后妥协时能得到必需的领土，日本提出了更多的领土要求。

　　在有争议领土问题上，事先提出较高的要求，然后双方做出实际让步，最终达成协议，早有先例，但是，目前在俄日领土方面，双方立场都不会有什么实质性的松动，也没有发现任何可能让步的迹象。

　　除增加领土要求外，日本还试图向俄方提出与二战相关的其它要求，主要是在中国东北、朝鲜、南萨哈林及千岛群岛被苏联红军俘虏的日本军人问题。日本称这些战俘为“被拘留人士”，这一术语的改变，意味着日本企图向俄罗斯提出相关人员物质赔偿要求。

　　战败国对战胜国提出类似要求，通常只能由民间发起，却能对官方外交要求提供某种程度上的补充，也是日本向俄罗斯施压的一种手段。事实上，这种对话已在外交渠道上进行，今后还可能列入小泉与普京谈判的内容。

　　不过，日本在领土问题上采取类似策略的政治风险很大。早些时，俄外长拉夫罗夫取消了原定的对日访问，原来普京在今年访问日本的计划也无限期推迟。俄外长承认，双方在领土问题上的立场彼此矛盾。此外，最近的美日联合声明也让俄罗斯感到日本有挟美国以解决日俄领土争端之意，令俄罗斯如芒在背。

　　目前对俄罗斯非常有利的一点是，无论是领土争端还是能源合作，俄罗斯都掌握着绝对的主动权。日本在这两方面均有求于俄罗斯。原定的俄罗斯产业能源部部长赫里斯坚科的访日日程日前已被取消，这肯定会影响到远东石油管道建设计划的落实。俄罗斯在去年年底正式决定采用日本主张的石油管道方案。

　　目前日本与邻国的领土纠纷众多。北部与俄罗斯在北方四岛上发生争执，西部与韩国“独岛”主权之争日趋激烈；南部则一直觊觎中国的钓鱼岛。日本在领土问题上的类似疯狂之举，可能会促成邻国结成某种非正式阵线，共同应对日本的领土野心，但是，事态的发展只会使远东地区安全形势日益复杂化。