“友情年”不谈友情 小岛屿引出日韩外交大冲突

　　日本岛根县议会16日通过将2月22日作为“竹岛日”（韩国称独岛）的条例，引起坚称对该岛拥有主权的韩国方面强烈抗议。不少分析人士认为，有关这个面积约为0.18平方公里的小岛的主权争执是日韩建交40年来最严重的外交冲突。

　　日本通过“竹岛日”

　　日本岛根县议会16日以绝对多数票赞同，通过了将2月22日定为“竹岛日”的条例，给日韩领土争端火上浇油。

　　议会投票后，岛根县知事澄田信义说：“我们希望中央政府采取更积极的措施建立对竹岛的领土权。”他没有详细说明日本政府应采取什么步骤。

　　“竹岛日”条例旨在推进确立竹岛主权目标的运动，并引起关注。条例的通过引起日韩民众强烈反应，日本右翼极端分子对之大加吹捧，韩国方面则爆发大规模抗议，甚至出现断指抗议事件。

　　日本首相小泉纯一郎呼吁保持冷静。他说：“我们不应该让自己被感情冲突过分撼动，而应当关注日韩友好，平静作出反应。”他表示，他目前还没有采取行动平息韩方怒火的计划。

　　分析人士认为，日韩领土争端出现后，尽管日本政府似乎要同岛根县的投票行为保持距离，但促使岛根县投票的原则得到了东京的支持。日本外务省坚称竹岛“从历史上和国际法上”都是日本的一部分。

　　日本内阁官房长官细田博之则表示：“东京不会干涉地方议会的行为。”

　　韩国朝野表抗议

　　在岛根县议会表决前，日本警方在议会外制服了一名企图断指写血书抗议的韩国汉城市议员。

　　岛根县一名警察说：“他在议会入口处跪了下来，公文包上有一张白纸，还拿着刀子。”这名韩国人被警察制服后不久获释。

　　得知岛根县议会通过条例后，韩国外交通商部长官潘基文表示：“我们明确声明，岛根县这种令人遗憾的举动不会对独岛地位有任何影响。无论从历史还是从地理上，独岛都是韩国固有领土。”

　　他还表示，对日本任何破坏韩国对独岛拥有主权的行为，韩国都将予以“坚决回应”。潘基文说，韩国将采取对策“继续巩固对独岛的有效控制”。韩国外交通商部在一份声明中说：“我国政府将采取一切必要措施，我们清楚声明日本方面将为未来局势的发展负责。”

　　岛根县议会表决时，不少韩国抗议者在汉城示威抗议。在日本驻韩国大使馆前，抗议者焚烧了一面日本国旗，并点燃了日本首相小泉纯一郎的画像。一名抗议者跳入火中，看起来想要自焚，所幸被警察及时制止。抗议者高呼反日口号并号召民众抵制日货。

　　韩国外交通商部16日召见日本驻韩国大使馆临时代办下部敏直，提出强烈抗议。

　　韩国方面说，已经解除先前对独岛的旅游禁令，将允许国民参观游览。与岛根县缔结友好道县关系的韩国庆尚北道也提出严重抗议，并宣布断绝双方关系。

　　韩国国家安全会议还定于17日召开紧急会议，就韩日关系表明新的原则和立场。

　　双边关系朝后退

　　引起日韩外交纠纷的小岛面积约为0．18平方公里，周围水域渔业资源丰富。它距韩国郁陵岛不到100公里，系由被称为“东岛”和“西岛”的两块岩石组成的岛屿。

　　韩日两国都宣称对小岛拥有主权，目前韩国实际控制这一岛屿。

　　一些韩国人士呼吁政府将10月25日定为“独岛日”，因为1900年的这一天韩国正式宣布对这个小岛拥有主权。

　　2005年恰逢日韩建交40周年，两国把2005年定为日韩“友情年”，但领土争端给双边关系蒙上了浓厚阴影。

　　“竹岛日”问题出现后，潘基文已经宣布推迟原定本月对日本的访问，称领土问题比韩日关系重要得多。日本也已因争端召回驻韩国大使高野纪元。（马震）新闻分析

　　独岛（竹岛）之争与韩日关系

　　苏北

　　韩日两国政府将今年定为“韩日友谊年”。然而，最近的独岛（竹岛）之争，让刚刚揭幕的“韩日友谊年”即刻变得黯然无光。16日，日本岛根县议会通过“竹岛日”(韩国名：独岛)条例，韩国政府随即表示，政府将把此举视为重大威胁，并正在研究重新定位韩日关系、表明严肃立场的方案。

　　独岛附近的日本海水域，渔业资源丰富，而海底矿产资源前景也被看好，凸显出来的独岛（竹岛）归属问题直接关系到韩日两国在总宽不足400海里的日本海（韩国称之为东海）西南部海区，如何划定两国专属经济水域界线的问题。因此，对于同属濒临海洋的韩日两国，主权争夺的背后是巨大的海洋权益，是韩日两国都不忍割舍的一块心头肉。

　　韩国和日本是近邻。应当看到，影响韩日两国关系发展的主要因素是历史问题，也就是独岛(竹岛)问题和战争赔偿问题。时值朝鲜半岛光复60周年、韩日建交40周年，韩日关系的走向引人关注。尽管目前韩日两国间的摩擦可能会进一步加剧，但从双方领导人的一系列表态来看，双方都不希望从根本上影响两国关系，独岛（竹岛）之争无碍韩日合作主流。

　　首先，韩日两国虽然不是直接同盟，但两国分别与美国具有同盟关系。因此，可以说在东北亚地区，韩日两国实际上存在间接同盟的关系。目前，美国在东亚地区的“存在”主要依靠的是它与日本和韩国的同盟关系，没有这两个双边同盟，这种“存在”怕是另一种景象。在新的全球战略框架下，美国如何更新其与日韩这两个东亚盟国的关系，包括如何调整其在东亚的军事存在，建立与日本与韩国的新关系，对美国来说是一个新的挑战。此种情况下，赖斯亚洲之行可能会进一步修补韩日两国关系。更重要的是，韩日两国数十年来在经济上的交流不断，“合作”将成为两国经济发展的主要走向。

　　至于影响双方关系的最大因素———领土问题，在东北亚地区，与日本存在领土问题的国家不仅只有韩国。日本与俄罗斯在“北方四岛”问题上也存在不小的争议。此外，韩日存在着“东海”还是“日本海”的名称之争。

　　当然，如果日本不在历史认识问题上作出正确选择，那么，韩日关系的春天就不会到来。