外地专家的点评震动厦门环卫

　　相关负责人表示：环卫行业内的问题，马上整改；跨部门的问题，尽快上报本报讯（记者徐雁宁）经过两天的明察暗访，外地环卫专家和厦门环卫人士昨天下午坐到了一起。外地同行对厦门市容环境卫生开诚布公的点评，深深震动了厦门。

　　海域保洁有硬伤

　　中国市容环境卫生协会秘书长陶华说，厦门这座城市的最大魅力在海，如果海域保护得不好，厦门的魅力就会消失一大半。他说，厦门的环卫码头非常简陋、海上环卫船只和人员严重不足。厦门刚刚实施的《生活垃圾管理办法》在国内处于领先水平，但这个法规管的主要是陆地上的垃圾，与此相比，海域的环境卫生严重滞后。无锡市靠近太湖，市区范围内有208条河道。无锡市环卫处徐晖副处长介绍，无锡的水上环卫力量非常强大，单单像“厦海环003”这样的双体船就有20多艘，小型垃圾打捞船有100多条。而厦门包括即将建好的“厦海环005”在内，双体清扫保洁船只有3艘。厦门市环卫管理处张金野副处长说，目前海域打捞保洁范围只有20平方公里，90%以上的海域还是保洁盲区。广州市环卫处林少宏处长说，厦门海域目前的环境卫生不是很好，是力量不足、体制不顺、管理机制不全造成的。他说，广州也是一个有水的城市，但水面上根本看不到垃圾。政府专门设立了水上环卫管理处，并成立了水上市容执法大队，在编管理人员有88人，最近还要增编。水上作业通过招投标的方式由专业保洁公司来做，水上环卫管理部门负责监督、管理、考核，并管好岸线单位的垃圾排放。

　　不宜最低价中标

　　深圳市环卫管理处罗向东副处长，对目前在厦门环卫行业中普遍实行的最低价中标持不同意见。他说，企业都是追求利润的，如果经费过低，企业就会通过减员、增加劳动强度、克扣工人收入等方式来降低成本，这样不仅会使环卫工人权益受到损害，还会造成市容环境卫生质量下降。广州市环卫处林少宏处长也认为，环卫成本是可以核算出来的，外包招投标应该采取的是合理的价格中标，而不应是最低价中标。广州在环卫招投标上，以有效标的平均价格下浮5%为最优。无锡市环卫处徐晖副处长说，无锡环卫招投标是以测定的任务量加上微利为合理价格，上浮5%、下浮8%均为有效标的。

　　管理执法要同步

　　专家们均认为厦门目前的环卫管理体制存在问题。中国市容环境卫生协会秘书长陶华说，环卫改革不能简单地理解为事权下放，市里下放到区里、区里下放到街道、街道再下放到社区，这种依托行政区划的下放会造成资源浪费、效率降低、市容质量下降。广州市环卫处林少宏处长说，要形成环卫管理和执法相结合或者两者协同作战的有效机制，管理执法要同步。深圳市环卫管理处罗向东副处长说，一个地方是否脏，肯定有三种可能性：一是有没有人扔、二是有没有人管和执法、三是有没有人清扫。其中管和执法是关键。市政园林局周昌益副局长表示，这次外地专家点评会，就是要用别人的眼睛看自己的短处，属于环卫行业内的问题，必须马上整改，环卫行业自身解决不了的问题，将尽快上报。(厦门晚报)