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人民时评:谁执“中部崛起”之牛耳?


http://www.sina.com.cn 2005年03月17日22:18 人民网

  单士兵

  有媒体报道,在全国互补型的地区发展战略中,中部地区面临崛起,那么,谁是“中部崛起”的中心城市呢?我注意到,武汉方面称,武汉理应成为中部崛起的战略支点;郑州则认为,河南兴则中部兴。而围绕“中心城市之争”,每个省的内部城市之间,也都处于一种激烈的竞争状态之中。

  比如,不久前,国家发改委批复“首钢东迁唐山”,这样,河北省唐山地区曹妃甸将建设一个具有国际先进水平的钢铁联合企业作为首钢搬迁的载体。此事引发了冲击波,唐山与石家庄,谁将成为河北的经济中心,吸引了无数关注的目光。

  出现这样“中心城市之争”的现象,并不奇怪。特定区域经济的发展,从某种程度上要依靠所属城市之间的竞争。在社会经济发展过程中,每个城市都希望自己能在竞争中成为“领头羊”,而不甘心做其他城市发展的“配角”。然而,究竟应该如何看待当前出现的这股“中心城市之争”的热潮呢?

  我们知道,在社会发展过程中,城市的作用越来越大,而城市竞争力的提高,从某种意义上来说,也折射着一个国家竞争力的提高。正因如此,面对城市竞争,具体的城市希望能成为某个区域的“中心城市”,这是一件好事,它有利于促进城市良性发展,不断提高中国城市的综合竞争力。

  由于我国各个城市所处的地理、资源、文化环境各不相同,城市发展的基础也存在特定的差异,在社会经济多元化的过程中,城市发展也时时面临机遇与挑战,要求城市经营者不断把握住机遇,迅速提高自身的竞争力。要成为“中心城市”,具体的城市必须找准定位,扬长补短,通过自身经济、文化的长期发展来实现。

  其实,在一个省,或者更大的一个区域,由谁来做“中心城市”,还是几个城市都作为“中心城市”,应该具体问题具体对待。每个城市都有不同的定位,辽宁省会在沈阳,但是经济中心在大连;山东省会在济南,经济中心在青岛。而在浙江的杭州、宁波,广东的广州、深圳,它们都是作为“中心城市”存在的。也就是说,一个省、一个区域并不一定就是以省会为经济中心,也不是只能有一个经济中心。这些经济中心也不是一成不变的,只要有利于经济发展,有利于建设和谐社会,就应该可以进行不断的调整。

  我以为,“中心城市”着眼点,应该在于提高一个区域内整体城市的综合竞争力。要知道,单个的城市是一个系统,而一个省、一个区域,直到整体的中国城市,同样是一个系统,它们相互影响也相互制约。也就是说,要成为真正的“中心城市”,必须具备特定的幅射力,能引领更多的城市,走向共同繁荣。

  所以,当前出现的“中心城市之争”,要谨防陷入城市竞争“惟我独赢”的误区。作为城市经营者,不应该只是希望通过“中心城市”的定位,来给自身所处的城市带来更多的发展机遇。这要求那些城市经营者和决策者,既能够具体针对自身资源和环境特性,同时,更能理性面对兄弟城市的具体发展态势,深入分析,最终找到整体城市竞争力之所在,调整城市竞争的各种要素,使之协同发展,形成良性互动的有机整体,最大化地创造财富和提升城市竞争力。总之,要通过实现城市发展的共赢,来提高国家的竞争力,使我们的社会更加和谐发展。


 
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