铁道部宣布改革方案:四级管理体制改为三级

　　东方网3月18日消息：中国铁道部今日正式对外宣布改革方案：撤消铁路分局，减少管理层次。由原来的铁道部-铁路局-铁路分局-站段四级管理体制，改为铁道部-铁路局-站段三级管理模式。

　　铁道部部长刘志军今日在此间召开的全国铁路电视电话会议上表示，这次撤销铁路分局，实行铁路局直接管理站段体制的改革，覆盖面之广，力度之大，挑战之严峻，是铁路前所未有的。据了解，中国十五个铁路局(含青藏公司)中设有分局的哈尔滨、沈阳、北京、郑州、济南、上海、广铁、成都、兰州和乌鲁木齐等十个铁路局撤消了铁路分局。实施这一改革方案后，铁路局(集团公司)实行直接管理站段的管理体制。

　　此次改革从三月十八日开始实施，届时，各铁路局成立适应直接管理站段的调度指挥机构，对铁路局管辖范围内的运输工作统一指挥、集中调度，机车交路、客车担当、乘务制度、列车安全技术检查区段按现状维持不变。

　　刘志军介绍，铁路一直以来实行的是四级管理体制，这使得管理层次过多，尤其是铁路局和铁路分局都是法人，以同一方式经营同一资产，职能交叉，管理重叠，相互掣肘，效率不高，对铁路发展形成了不利影响。特别是随着铁路技术装备水平的提高、运输生产力布局的调整，铁路局和铁路分局两级法人管理体制的弊端越来越突出。

　　他强调，改变这种管理体制，是铁路势在必行的。实行铁路局直接管理站段的管理体制，可减少运力配置的中间层次，有利于提高组织管理效能，优化运输组织，提高运输效率；也有利于减少运营管理成本。

　　据知情人透露，铁路系统取消铁路分局这一管理层次的改革，近年来一直在进行之中。铁路分局总数已由一九八六年的六十二个减少到四十一个。铁道部还选择南昌、呼和浩特、昆明、柳州等四个铁路局进行直接管理站段的试点，青藏铁路公司实行的也是直接管理站段的体制。

　　为保证这项改革的成功，铁道部要求：以最强有力的领导，最精心的组织，最严格的纪律，确保平稳过渡，确保运输安全，确保队伍稳定。

　　铁道部宣布全国10个设铁路分局的铁路局撤销分局

　　铁道部部长刘志军18日上午宣布，从今天开始，全国10个设有铁路分局的铁路局撤销铁路分局，铁路系统实行铁路局直接管理站段的管理体制。

　　辽沈晚报：沈阳铁路局下属7个分局将撤销

　　昨天记者从沈阳铁路局有关部门得到证实，沈阳铁路局下属7个分局近日将全部撤销，据悉今日铁路部门就将正式对外公布这个大举动。

　　昨天记者获悉沈铁即将撤销7个分局的消息后，立即与沈阳铁路分局取得了联系，一位工作人员没有过多地向记者透露相关信息，但是他肯定地说：“是的，这次变化会非常大。”之后记者又向沈阳铁路局相关部门进行了核实，相关人员明确地告诉记者，沈阳铁路局下面的7个分局马上将全部撤掉。据其介绍，铁路部门的这次变动是全国性的，是体制改革的需要，今天铁路部门就将正式对外宣传这次改革的背景和具体内容。

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　　沈阳铁路局是目前国内最大的铁路局之一，下设沈阳、长春、大连、锦州、通辽、吉林、通化七个分局(公司)，管辖33条铁路干线、23条铁路支线，线路总延长18008.28公里，营业里程9299.1公里，纵贯辽宁、吉林两省全境及黑龙江、内蒙古、河北省(区)的部分地区。选稿:李宏洋来源:中新网作者:周音