6天与3年，总理效率和部门效率

　　网友：陈名重

　　去年，全国很多地方闹“电荒”不得不拉闸限电。可湖北省恩施州从2001年11月起却因有关单位不解决并网问题，每年富余电力3亿度（今年将达到富余6亿度）无法外送，每年损失1亿多元。4年来，虽有湖北省主要领导高度重视，多方协调，恩施电力部门多次到国家有关部门汇报，但就是久拖不决。今年1月18日，恩施州电力总公司总经理王坤元对此向温家宝总理寄出一封信后，仅仅只用6天时间，在温总理的关注和批示下，有关部门立马督办，并已拟出方案。

　　中国是一个能源相对不足的国家，3亿度电是一个不小的能源数字，在电荒中也能起到一定的缓解作用，但是却白白地浪费掉了；一个州每年因电力无法外送的损失达1亿元，4年就是4亿之巨啊，对于当地来说是一笔巨大的社会财富，可到手的财富就这样白白地损失了。一边是拉闸限电的电荒之急，一边是3亿电力的白白浪费；一边是创造财富的艰辛，一边是手中的财富白白跑掉，形成了巨大的反差。这中间是什么东西在作怪？我以为这就是一些人的部门利益在作梗：一是缺乏“全国一盘棋”思想；二是“不给好处不办事”、“好处少了难办事”，已是一些部门办事的潜规则，好处不到位，即使严重的电荒和电力浪费同时存在，也会在“研究研究”的借口下长期拖下去，让你办不成事。这种现象并不新鲜，其它部门也不同程度地存在着。

　　我这样说，并非空穴来风。湖北省恩施州数量巨大的电力向外输送的问题长期不得解决，就是一个典型的例子。3亿度电向外送当然离不开相应的基础设施，也需要一定时间的努力才能实现，不能说电力外送就能一蹴而就，马上实现。从2001年11月起至今已有3年多，难度再大也该能够解决了啊！难道时间还不充足吗？3年多时间连一个解决的方案都提不出来？无论怎么说都是说不过去的。但是当温总理作了批示之后，在发改委的督办下，仅仅只花了6天时间，国家电网公司负责人就致电恩施州电力总公司，提出了解决富余电力外送的“近期过渡”和“长期根本解决”两套方案，这是何等的高速啊！何等有力啊！有了这两套方案之后，再经过一段时间的努力，今年湖北恩施6亿度富余电力外送的愿望就将变为现实。这是值得可喜可贺的多方得益的大好事啊！

　　3年多没有办成的事，6天就办到了（指提出方案），这说明恩施富余电力外送并非是不能解决的世间难题，关键在于有关部门对待改革事业采取什么态度。只要你真心实意要办某一件事，再难的事也会变得容易起来。比如那些所谓政绩工程、形象工程，尽管在一片反对声中，也会把它办起来，甚至把它办“成功”（指“劳民伤财”）。如果他不愿办的事，即使是对人民有利益的大好事，也不愿办。比如恩施富余电力外送，既可为解决电荒尽一定力量，又为当地增加了社会财富，可3年多了，湖北省党政主要领导高度重视，多方协调，没有少做工作，有关部门却无意解决，向国家有关部门汇报也无济于事。在人民群众看来，部门负责人对自己职责范围内的事，在可行的条件下，都应该真心实意去办而且努力去办好，不应存在“愿不愿意办”和“讨价还价”的问题。但事实上这种情况在一些地方是严重存在的，甚至成了改革事业和社会发展的阻力。国家宏观调控中出现某些多次反复的难点，难就难在这里；甚至国家的很多政令、制度直至国家宪法和法律也难以全面贯彻实施，与这种状况都有着千丝万缕的联系。

　　3年多没有办成的事，6天就提出了解决的方案，这是国家总理的办事效率；6天能够提出的方案，3年多也提不出来，这就是一些部门的效率。改革中不是有“时间就是金钱（指创造社会财富）”的口号吗？我们不是正在建设高效廉洁政府吗？时间和效率是连在一起的，没有“时间”观念就无所谓“效率”二字。现在我们的国家正在办很多的大事，比如第一要务的“发展”、建立和谐社会、全面小康、宏观调控、依法治国、反腐败斗争、“重中之重”的“三农”、安全生产、社会保障、义务教育、社会就业……要办的事情实在太多了，不讲效率，以慢吞吞、懒洋洋的态度是办不成的，是难以适应当前的改革和建设任务的。我赞同有些人提出的“政府办事应该有个时间表”的建议，对任何工作都要规定按质按量完成的时间要求，不能“做多少算多少”，对纠正某些错误倾向如滥用公款、公车私用、上班时间不在状态（四川的提法，即干与工作无关的事）等等，也要限期纠正过来，不能长期蔓延下去。同时在讲时间和效率的同时，又要防止在工作中粗枝大叶、粗制滥造、不讲究工作质量的现象发生。最后，我重复一些同志的深思之言：我们的总理是位人人敬佩的好总理，作为总理当然还会对事关全局的重大事件作出批示。但共和国只有一位总理，办事情，不应等到总理批示之后，才去“高度重视”，才去“提高效率”，应该像总理那样，自觉地肩负起政府部门和地方政府领导者应负的责任和使命，政府的效率才将会大大提高。

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