国家拟设药品定价中心

　　时报讯

　　药品定价不合理的抱怨在业内由来已久。“同一种规格品种的药品，四川和上海两地厂家生产的价格却相差100倍。”一位不愿透露姓名的官方人士日前对记者表示，国务院有关部门已批准成立一个专门的药品定价中心负责对药价进行综合评估，以解决当前存在的政府药品定价不合理问题。

　　有专家据此乐观推测，此举符合现行的医疗体制，对药品合理定价将是一个极大促进。

　　药品定价中心近期可能成立

　　“随着药价虚高问题的升温，国家肯定会在适时推出详尽的解决办法。”上述官员透露，目前正在筹备中的药品定价中心由国家发改委具体负责筹建，主要组成人员包括药学专家、经济学家、临床专家等，编制人数将达到30人左右。主要职能是对我国药品价格进行充分核定，针对药品的具体价格给出一个以合理成本为基础的建议，并上报政府主管部门批准。“此举希望能够加强政府对主要和重要药品的宏观调控力度，减少或取消中间环节，重构药品流通体系以建立政府职能部门和消费者共同参与的统一、权威的药品监督机制。”这位不愿透露姓名的官员说。

　　记者为此走访国家发改委价格司，有关负责人告知目前还不方便对外透露具体筹备情况，但该负责人同时告诉记者，“时间不会很长，近期就有可能对外正式宣布成立和挂牌。”

　　目前定价机制存在问题

　　“定价部门只有三五个人，却要面对6000多家药厂、几万个品种规格的药品，怎么可能清楚每个药品真实的成本，从而确定一个合理的价格？”有专家质问，“有的药品中标价与政府定价居然可以相差10倍，这只能说明定价出了问题。”与国外不同的是，目前我国药品定价政策（指非市场定价药品）主要由国家发展与改革委员会价格司医药价格处具体负责，公众参与严重不足。据国家药品定价政策顾问、中国化学制药工业协会高级工程师俞观文介绍，“通常是政府已经有了一个方案以后，才来找我们这些工业、商业协会讨论。”“目前医药价格处的在编人员仅为4人，而就是这4人要完成全国几千个品种甚至上万个品种的药品定价工作，根本管不过来！”俞观文认为，以当前发改委医药价格处的资源完成国家现有药品价格的制定，显然很难胜任，而“一旦该药品定价中心成立，对于当前的医药价格体制将会有根本性的改变，至少它能够反映出大多数人的利益，在制定药品价格的过程中更加科学合理。”亦有专家呼吁，在建立药品定价中心后，增强与消费者的沟通、采取听证会等措施，应该为政府有关部门考虑。

　　未来应怎样转变？

　　一位参加2005年全国药品注册工作会议的某省食品药品监督管理局局长告诉记者，在国外通常都是由药品注册部门参与到药品定价环节，因为在药品注册的同时他们已经知道该药品的原材料生产成本。

　　全国政协委员高春芳则认为，制定药品价格应遵循以成本为依据，保障基本医疗需求，同时以反映各种医疗服务的价值为原则。在此原则的指导下，对广大患者的常用药、抢救用药等主要和重要药品，可通过召开听证会、电子交易平台等措施公开听取各方意见和进行招标采购，逐步建立以合理成本为基础的核定办法，增强药品定价管理的科学性和透明度，其他药品价格可由市场调节，从而进一步降低不合理的药品价格，还利于民。新浪（来源：信息时报）