且说这首网上民主协奏曲

　　且说这首网上民主协奏曲

　　选稿:上官贤 来源:东方网 作者:王建平 2005年3月20日 9:6

　　有报道说，国务院办公厅秘书一局出了一份叫《互联网信息择要》的简报，有些内容是反映民意民声的。温总理阅后常作出一些批示。近年，类似这样的由中央高层领导重视网上舆情的消息不时传来，这股与时俱进的执政新风对推动各级领导认真对待网上民意民声显然起到积极作用。

　　正是在这样的背景下，获悉西安市传来的这首在我称之为网上民主协奏曲的成功演奏是很高兴的。到目前为止，全国各省市似乎还没有这样的先例。2004年12月，按照惯例，当国内许多地方都在评出当地十大新闻、十大成绩之时，西安市有9位网民以他们的“逆向思维”和对城市深深挚爱，发起和参与了“2004西安发展10大教训”的评选，得到广大网民的响应。面对这起从未碰到过的新鲜事，西安市政府因势利导，化被动为主动，要求政府相关职能部门制订整改措施，并以市民是否满意为标准，还在网上和其它媒体上向公众公布整改措施，欢迎市民评议监督。

　　网民们评出十大教训，都来自城市建设和管理的诸多方面，和广大市民群众的日常生活密切相关。应该说，该市的整改措施也动了真格。于是，在过了3个月之后的今天，西安市政府推出了新招——举行了由7位市领导和20位职能部门负责人参加的2004年西安发展十大教训整改结果汇报会，而听取汇报的则是9位在网上发起批评政府的网民代表。这些网民代表当中，当初因有顾虑而用了化名的，现在都以真实身份走到前台。

　　对上述情况，似可从各种角度予以评论。我只想从如何应对网上民主说点看法。可以说，每座城市都可能经常发生市民群众对城市建设和城市管理中各种问题提出建议和批评，这是他们的民主权利，理应受到尊重。但有些地方确有相当数量的职能部门的官员往往只是对上负责，而对来自下面百姓的批评建议，不予重视，冷淡敷衍有之，不理不睬有之，久拖不办有之，粗暴刁难有之。他们认识不到城市的主人本该是广大市民而不是市长，他们认识不到对下负责和对上负责的一致性，他们不善于或不懂得和市民沟通，有时还把好事办得怨声一片。如今，他们面对网上民主这个新鲜事物，又缺乏积极应对的能力，乃至把局面搞僵，或把事态复杂化。譬如说，你说我“十大缺点”，我就偏要讲“十大成绩”来对着干。

　　而这一次，西安市领导因势利导，有创意更有善意，为的是尊重民意。面对网民的公开批评，他们认真对待，在网上和其它媒体上公布整改措施。除了网民们提出了十大教训，他们还从网上反映强烈的意见中整理出了33个大大小小的问题一同整改，并以市民是否满意作为整改标准。这表明西安市领导既愿意又敢于和善于听取市民群众的意见，也说明社会的和谐就该建立在上下良性沟通的基础上，以求达到更多的共识，又在上下共识的同时更加协力同心。

　　讲到市民群众，也需要与时俱进地予以新的认识。有些人往往还是习惯地把老百姓和市民群众理解为弄堂里文化不高的居民群众，实则不然。就拿西安市发起讨论的9位网民来说，有一名博士、一名在读博士生、一名硕士研究生，其它6位也很有文化，他们之所以在当初敢于“逆向思维”并提出那么尖锐的问题，也是出于对所住城市的爱之深、痛之切。当在整改结果汇报会上双方相见的时候，官员们对9位网民的热爱城市和怀有很强责任感的理性态度留下深刻印象，网民代表也对官员们认真整改的精神予以好评。于是，这首网上民主协奏曲取得了较为理想的境界。东方网，未经授权禁止复制或建立镜像