中国制造业的结构升级和技术革新：机遇和挑战

　　庞巴迪运输集团总裁、加拿大庞巴迪公司执行副总裁安德烈·那瓦利

　　尊敬的国务院发展研究中心主任王先生，主席先生，女生们，先生们：

　　能够出席这一著名的中国发展论坛，我感到非常荣幸。在国内和国际人士的参与下，这个论坛提供了一个重要的机制，使我们能够对增进国际间的合作拥有交换意见，共享经验的机会。

　　我的讲话将着重于“中国制造业的结构升级和技术革新：机遇和挑战”，也就是本届论坛第二部分的议题。

　　毫无疑问，中国经济在过去的20年中，依靠制造业成功和巨大的增长，取得了广为称赞的进步。论坛组织者把制造业结构升级和技术革新选作重要议题之一，这一事实突显下一步决策的关键性质，以及中国各级政府和中国经济这一行业的参与者慎重考虑各种方案的必要性。

　　作为铁路机车车辆和信号系统、民用和商用飞机等运输设备制造业的主要参与者，庞巴迪公司在中国已经积极工作了20多年。无论是通过我们在中国的合资企业，还是通过销售设备和提供服务，庞巴迪一直致力于为中国制造业的进步做出重大贡献。我在这里要讲的是：与我们在中国的伙伴和客户的长期和互利的合作中，我们所获得的经验。

　　今天，中国的制造业正处在十字路口上，下一步更高层次的发展不仅取决于国家确定的优先发展方向，而且还取决于受国内激烈竞争和国际广泛合作推动的结构改革。

　　世界各经济大国的制造业的发展历程一般分为三个明显的阶段。第一阶段以国内需求为主，进口处于低水平；第二阶段，为满足出口需求而开展外来专门技术的转让，国内生产能力随之获得增长。第三阶段，以结构变革为主，这一变革受国内外参与者迅猛的革新和激烈的竞争所推动。

　　以大投入发展工程技术和管理领域的人力资源为支持的结构改革，对中国制造业从目前的第二阶段向第三阶段的过渡，将会起到强有力的推动作用。

　　这种结构改革应该坚持这一原则，即，鼓励来自国内制造厂商或在本地已形成生产能力的国外供货商的竞争。

　　中资的或外资中小型企业，应当能畅通无阻地与国有企业在中国经济所有非敏感领域展开竞争，从而满足国内需求和出口推动的市场需求。可以预料，这种竞争将促使国有企业进行必要的结构改革和组织机构改革，从而保持竞争力。

　　在中国经济的某些行业中，如消费者电子业和纺织制造业，这种结构改革已经发生，而且已经结出丰硕的果实：快速的行业发展和巨大的经济效益。这种改革，在国有企业占主导地位的其它制造业中，也应该得到鼓励。

　　为确保成功的过渡，结构改革应当通过加大对开发人力资源的投入获得强有力的支持，特别是在工程技术和管理领域。

　　中国在发展工程设计能力方面已给予大量的投入；每年从中国的大学和技术院校毕业的工程师，在人数上和素质上，均给人留下深刻的印象。中国的制造业从这种富有远见的决策中已受益非浅。这种努力应当继续，并应特别重视增强研究开发、工程设计和生产质量控制的能力。

　　技术革新具有特殊的挑战性，因为技术革新所需的前期投资较大，而其收效所需的时间则较长。管理这个过程需要成熟的管理技能和专业知识。这就是为什么说，改进管理能力（另一个人力资源发展的领域）是至关重要的。

　　在今后的数十年中，中国制造业的成功发展，在很大程度上将取决于各行业领头人的能力。国际上的制造业公司，拥有在世界范围竞争而获得的经验，它们能够对这种知识和技术的转让做出贡献。

　　总而言之，我坚信：在可预见的将来，制造业将继续为中国经济的发展做出巨大的贡献。如果结构改革坚持竞争的原则，并且继续对上述的人力资源发展进行投入，中国制造业的国际竞争力将大大增强。

　　尊敬的各位来宾，我的这一番讲话是为了强调我们的这一强烈愿望：在中国建立一个成功的、不断发展壮大的制造业，这也是我们在中国二十多年的业务活动中所做出的坚定的承诺。

　　中国对世界经济有着巨大的影响，一个成功的、有众多跨国公司全力参与的中国制造业，对保持世界经济的繁荣具有极大的重要性。

　　谢谢诸位！