粮食问题事关国计民生。长期以来，我省作为全国粮食主产省之一，粮食流通工作始终服务于军需民食和社会稳定，并作出了积极贡献。粮油市场放开后，特别是国家对种粮农户的各项补贴均直接贴给农民，使种粮农户获得了较多实惠，国有粮油购销企业也通过改制获得了新生。但是，近日记者在无为县采访中发现，国有粮油购销企业改制后仍存在着一些亟待解决的问题。
非主产区国有粮油企业生存困难。这种类型的企业，由于本地没有粮源，必须跨地区收购，收购成本明显高于当地国有企业，竞争处于劣势。如无为县粮食储备库，位于县城一侧，远离产区，因而收购粮油得到产区设点收购，其收购成本自然相对较高；无为县东乡的一些粮油收购企业因不是处在粮食产区，也得到该县西乡的产区或邻县的产粮区收购粮食。
改制成本成为改制后企业的沉重负担。据了解，2003年改制时，辖区内的国有粮油企业尚有2100万元的改制成本（主要是离、退休人员的养老保险及医疗保险费）没有支付，按地方政府规定，这些改制成本应由改制后的企业在两年时间内缴齐付足。实际上，2004年全辖区粮食企业经营状况虽然相对不错，但剔除有关经营费用后剩余很少，因而几乎都未弥补应付改制成本。此外，当年辖区粮油企业挤占挪用农发行贷款近7000万元用于改制，其留下的“包袱”也必须由改制后的企业逐年去消化。
产权制度改革尚未进行，制约了企业发展后劲。由于第一阶段的改革没有触及国有粮油企业的产权制度，因而企业经营者目前不敢也不愿增加新的固定资产投入，造成企业在粮食烘干、仓储等设施方面仍停留在改制前状态。
企业抗风险能力仍然较弱，银行信贷支持受到限制。无为县国有粮油企业历史包袱重、底子薄，目前改制仅在人员负担上实行了划断，没有根本改变企业的实际状况，其抗风险能力仍十分有限。从调查看，改制后企业的收购资金全部靠农发行贷款，自有资金全无。企业把改善经营条件所需资金的来源仍是依托在农发行，而自身可办理抵押的有效资产又少得可怜，制约了农发行的信贷投放。本报通讯员汤冰本报记者 蒋明
