北流掀起城市基建热潮

　　庞革平　顾振卿

　　初春时节，乍暖还寒，地处桂东南的广西北流市却一直“热气腾腾”：城南汽车客运站、环城公路一期改建工程、东滨路防洪堤三期工程等一批项目正在紧张施工；改造后的桥头公园人头攒动，喜气洋洋……

　　这些喜人的变化和热火朝天的施工场面，得益于北流市正在开展的城市建设大会战。这次大会战，北流计划投入10多亿元，用两年的时间把“世界铜鼓王”的故乡和中国“荔枝之乡”装扮得更靓、更美。

　　高起点规划　科学发展城市

　　北流，中国西部百强县市。撤县设市11年来，北流连续3届夺得广西市容市貌综合整治“南珠杯”，还获得了广西卫生城市、文明城市、园林城市和全国市容市貌综合整治优秀城市等荣誉称号。

　　根据城市建设的现状和市民的愿望和要求，北流市委、市政府把大会战的目标定位为：拓宽城市空间，提升城市品位，增强城市活力和竞争力，创造良好的人居环境和创业环境，以推动经济社会跨越式发展。

　　为此，北流市委书记黄海昆要求，北流的城市规划要坚持高起点，科学发展，按照把北流建成“日用陶瓷之都”以及人居环境优美、竞争力强、富有活力的创业城市的要求，把北流城区规划建成30万人口的中等城市。同时，把建设大会战延伸至西埌、民安、民乐、新圩等乡镇，以提高全市城镇化水平。

　　记者从有关部门了解到，新的北流市城市总体规划修编、土地利用总体规划修编、朱砂罗商贸区规划、洛湛铁路北流段站场配套设施建设规划等7个规划都将在年内完成；城市管道燃气输配、二环路工业大道、东滨防洪堤三期、花果山公园等17项工程也将在今年完成。明年，还将启动体育场改造、城区供水工程等11个重点项目的建设。

　　高标准建设　完善城市功能

　　据北流市市长庞标益介绍，这次大会战有五大任务：一是以道路建设为重点，完善交通基础设施；二是以公园建设为突破口，增添城市景观；三是加快新区开发和旧城改造步伐，拉开城市框架；四是加快完善各建成区、开发区的水、电、气、道路、公厕、垃圾站等配套设施；五是抓好小城镇和村庄建设。

　　在建设过程中，北流市坚持高标准，使城市建设亮点频现。搁置多年的水果专业市场正由“烂尾楼”改建为二级汽车客运站。客运站的建成，将带动城南的开发建设。广西日用陶瓷检测中心落户北流，将使北流这个全国最大的日用陶瓷生产基地开拓海内外市场如虎添翼。建设餐具消毒中心，将把北流的饮食业及城市卫生提高到一个新的档次。引资1.1亿元兴建的北流市燃气输配工程，将使居民免除搬运之苦，用上方便、安全的管道燃气，并能大大降低市区的二氧化碳含量。

　　城区东滨路防洪堤三期工程，是北流城市基础设施建设的重点工程和民心工程。工程拦腰设置有两米宽的人行道，堤顶为5米宽路面，护坡为绿化带，彰显人文关怀。工程建成后，可抵御20年一遇的洪水，将进一步提高城区的防洪能力，同时带动六地坡小区的开发建设，大大拓宽城市发展空间。

　　高效益经营　多元化筹资

　　开展城市基础设施大会战，关键是资金投入。据北流市委副书记、常务副市长梁坚介绍，北流的筹资指导思想是“政府引导，市场运作，业主负责，全民参与”，在财政资金有计划投入的同时，运用现代经营的方式和手段，多渠道筹集建设资金，加快城市建设步伐。

　　加大经营城市力度。重点加强土地征收储备工作，推行城市土地资源资本化和城市建设投资主体多元化运行机制，并对城市基础设施和公用设施等政府性资源实行市场化运作，将获取的收益用于再建设，并形成“滚雪球”式的良性循环。2004年以来，全市共增加储备土地2255亩，供应土地93宗，面积440亩，有效地筹措了建设资金。

　　大力发展商贸业。以规范管理、增加就业、繁荣市场为目标，对城区商业布局进行了调整，新设永顺、永丰、祥隆和木材种苗竹木器、花鸟宠物6个市场；增设城南路、城西路、新松路3条夜市大街；培育音乐喷泉车站周围、新天地娱乐城周边、北宝丛义路口、永丰、永顺、瓷城、富林塘、汽车南站8个城市繁华中心区；同时增设4条商业新街，3个书市，6条水果街。

　　大力发展房地产业。以政策做保证，杜绝新建“竹筒房”，把单位、个人住房集中引导到住宅小区，激活住宅消费“细胞”。目前，已有惠民、铜州等9家公司在北流投资开发房地产，报建面积20万平方米。南苑三期、富达二期、三和园、银堂花园等楼盘已启动建设。

　　城市基础设施建设使北流成为众商家投资的热土。今年以来，已有大批项目落户北流，总投资达5亿多元。

　　《华南新闻》 (2005年03月21日 第三版)