广州代表议案有望成人大意志

　　中国青年报3月29日报道　记者20日从权威部门获悉，定于23日开幕的广州市十二届人大三次会议，将审议《广州市人民代表大会议案条例（草案）》。该《条例》规定，10名以上人大代表联名提交的议案，经过大会主席团审议，可以列入会议议程，并最终形成关于代表议案的决议、决定草案，成为权力机关的意志，政府必须执行。同时，关于代表议案的决议、决定，还可以明确要求政府部门在指定的期限内，提出一个具体的解决方案。

　　据了解，目前地方人民代表大会的议案并不经过大会讨论，人大代表提出的议案，不经过大会审议，就直接交给政府办理。在这样的程序下，议案仍是少数人大代表的意志表示，并没有转换成权力机关的意志，因此执行起来得不到有效的保障。

　　与此同时，今年的人代会，广州市在试编部门预算的基础上，由广州市人大常委会通过向全市人大代表发送“审查预算单位的征求意见调查表”，把今年人代会要审查的部门的数量、具体是哪些部门的决定权，交给全体代表，最后根据票数统计和多数代表的意见，确定2005年拟审查的30个编制预算单位名单，并经主任会议审议通过。

　　《江南时报》 (2005年03月21日 第四版)