余丰慧:九寨票价将至二百,听证会=涨价会?

　　余丰慧:九寨票价将至二百,听证会=涨价会?

　　选稿:项凌 来源:东方网 作者:余丰慧 2005年3月21日 9:29

　　九寨沟景区是我国著名的旅游景区，每年都有不少人到这里感受大自然的魅力。但大家往后再来这里可能要多掏腰包了。3月18日上午，九寨沟举行了门票调整价格听证会，多数代表赞成门票涨价，九寨沟门票，可能会由每张145元，涨到至少200元(3月19日央视《经济信息联播》)。

　　目前，一股名胜古迹涨价之风正在刮着。刚开始，有关部门找几个理由硬性提高门票价格了事，后来，在人们的一篇议论声和反对声中，提出了旅游名胜门票涨价必须召开听证会议，发扬一下民主，听一下群众以及各个方面的意见。但是，人们发现关于价格提高的动议，在听证会议上几乎全部无一例外地被通过，而不管涨价的理由是什么？涨价的金额多高？调整价格等于提高价格，听证会成了涨价会。

　　就拿这次九寨沟门票涨价的听证会议来说吧，据说，听证会上，30名来自物价、旅游等方面的代表，对九寨沟和黄龙景区门票“到底该不该涨”以及“上涨幅度多少”进行了激烈的辩论，最后，有22名听证代表行使了自己的权益，其中18个人赞成门票涨价，有4个人反对。看似非常民主：代表30多位，很广泛；进行“激烈辩论”，各抒己见，会场民主气氛很浓。然而，结果却是压倒多数的票同意涨价。笔者不仅要问，这样的听证会是否存在走形式之嫌？30多位代表，22位投票人，是否敢于公开代表的具体单位和名字，让人们看一下代表性究竟如何？这些代表代的是哪个方面的意识表示？“来自物价、旅游等方面”，那么群众代表有多少。这样的听证会无非是给合法合理涨价提供借口，无非是涨价的挡箭牌，无非是个形式而已。

　　从这次九寨沟门票涨价的理由来看，与张家界、黄山等一样都是运营成本高，控制客流等。但是，笔者认为这些理由根本站不住脚。这些理由与弘扬祖国文化，强化爱国主义教育，始终保持文化的先进性相违背；与提高人民的生活水平，提高全体人民素养的目的相违背；这些离谱的祖国大好河山的门票价格，就是在其他发达国家也是不多见的，并且类似这些自然风光和景点，全世界有走向彻底开放的趋势，以便于国人游览、观光和享受。现在的门票价格已经不低，因运营成本高而提价，不是真正理由，真正目的在于，赚取更多利润；依靠提价来控制客流是一个下下策，控制人数不是保护自然景观遭受破坏的好措施，保护景观，必须依靠加强管理来达到。

　　试想一下，这些高的离谱的门票价格把谁挡在了门外？把普通老百姓挡在了门外，把多数人挡在了门外，把无数渴望利用假期游览祖国大好河山，了解祖国文化宝藏，培养爱国情感的大学生挡在了门外。一个人门票200元，一个普通三口之家，千里迢迢赶来，光门票就是600元，再加上交通费、住宿费等，对于一般家庭来说，是很难承受的。挡不住的是公款旅游和高收入阶层的观光。祖国优秀风光，普通老百姓，多数人有享受得起的权力。

　　笔者同意有关专家的建议，类似九寨沟、张家界和黄山等优秀自然风光是国人的共同财产，是国家的风景名胜区，是垄断性的资源，地方经营者无定价权，定价权应该收归国家发改委所有。再者，就是无论哪一级举行的价格听证会议，千万不要走形式，听证会代表最好由中立人员组成，而不要由有厉害关系部门人员组成，要切实保证代表的广泛性、代表性和民主性。听证会切不可内定，切不可把价格听证会办成涨价会。

　　切记，祖国优秀自然风光胜地和景点，不但有巨大的经济功能，更重要地是有着更大的文化功能。只考虑它的经济功能是十分错误的。东方网，未经授权禁止复制或建立镜像