陆志坚:真是"矿主无视政府监管"?

　　陆志坚:真是矿主无视政府监管?

　　选稿:项凌 来源:东方网 作者:陆志坚 2005年3月21日 9:33

　　3月19日12时15分，山西朔州市平鲁区白堂乡细水煤矿发生爆炸，井下49名矿工被困。爆炸还波及到邻近的康家窑煤矿，井下22名作业矿工，1人自行出井，1人获救，20人被困。此次事故共造成69名矿工被困井下。据中央电视台20日新闻30分报道，遇难矿工已达42人。（3月20日人民网）

　　而据调查初步查明，煤矿爆炸事故系矿主无视政府监管，擅自组织生产所致。目前，该矿矿主等4人已被公安机关拘留。

　　泣血的矿难，已成为社会之难。而朔州矿难，真的就是“矿主无视政府监管”所致？尽管利欲熏心是违章矿主无视有关规定于不顾，擅自组织生产的主要原因。但是，在这起矿难中，当地政府岂能一纸“无视政府监管”而规避自己的监管责任？回答当然是否定的，作为一级政府，承担着维持民生、民利的重任，积极引导和规范社会秩序，坚决打击和惩治一切违法及有损群众利益的行为，是其应尽之责。矿难后不从自身责任上找原因，却一味强调“无视监管”，显然是在推卸自己的责任，这绝不是一个责任政府所为。

　　无疑，朔州矿难是一起典型的当地政府不作为所致。明知矿主擅自组织生产，存在严重的安全隐患，却视而不见，麻木不仁，没有将敬畏生命作为政府的头等大事来抓，整顿措施停留在口头上、止于会议上，这本身就是一种严重失职、渎职行为。报道虽然没有对事故原因作深层次的剖析，但可推测出当地政府在对待煤矿处置问题上，一是漠视安全生产，片面追求经济效益，只要矿主交了管理费，就听之任之。二是个别官员与矿主之间有着某种千丝万缕的关系，得了好处费，便不敢将非法开采的矿井一步处理到位，以致于酿成了今日之难。

　　国务院颁布的《关于特大安全生产事故行政责任追究的决定》早就明确规定，一个地方领导干部的安全意识如何、督促检查力度如何，对一个地区安全生产形势有着至关重要的影响。而朔州细水煤矿之所以能够“擅自生产”，完全是因为当地政府的暧昧态度，包庇和放纵。试想，当地政府如果对违章开采行为能够引起足够的重视，坚决将其处理在萌芽状态，还会出现这次重大矿难事故吗？现在，4名矿主已经在为他们的违章行为付出法律代价，而对当地政府领导是否也应追究其相应的监管责任呢？相信，遇难者的家属及社会都会对此拭目以待。

　　“矿主无视政府监管”，其实质就是政府没有监管。如此之下，矿难发生也就成了一种不正常之下的一种正常现象了。呜呼！这种人为的矿难何时能得到有效的遏制？但愿一声泣血的哭泣声能够唤醒某些官员麻木的心态。东方网，未经授权禁止复制或建立镜像