新华网上海3月21日电（记者徐寿松）上海对国有资产的决策、监管将更为审慎：日前，上海市国有资产管理委员会正式延聘社会专业人士，成立规划投资、预算财务、考核薪酬三个专家委员会，对国有资产的投资、财务以及国企领导人的薪酬设置进行评审。
据悉，从去年起，上海市国资委就开始筹划从政府有关经济管理部门、高校、科研院所和实业界延请专家、学者，组成规划投资、预算财务、考核薪酬三个专家委员会，让这些专家委员对有关规划投资、预算财务、考核薪酬的重大事项进行决策前审议、审核。“这一措施将有助于国资监管工作更加扎实，决策程序更加规范，管理制度更加完善。”上海市国资委主任凌宝亨说，要提高科学决策、民主决策、依法决策的水平，一个基本的思路和实践就是要完善国资委自身的治理机制，而借外力，用外脑，正是提高国资监管能力的一个有效途径。
国企领导人的薪酬问题就一直是监管者和被监管者的一块“心病”。目前，上海国有资产总量超过6000亿元，其中经营性资产集中在国资委出资或监管的大企业集团中。作为出资人，国资委选派产权代表担任企业集团的董事、监事，由他们来负责和监管企业国有资产运营。这些国有企业老总级人物的薪水如何科学定夺，一直是个难题。正是在考核薪酬专家委员会的参与、审议下，最终上海确立了对55家国有大集团老总实行的“3＋1大薪酬”模式，由岗位薪、福利、绩效薪和政府特别奖励组成。其中岗位薪和福利属于固定收入，绩效薪则与所在企业的发展、改革成绩挂钩，而政府特别奖励是对作出重大成绩的老总们的褒奖。从目前情况看，这一模式效果不错。
上海市国资委党委书记姜斯宪说，给专家一些不受干扰的空间，让他们畅所欲言，专家们是会有真知灼见的。规划投资委员会委员杨建文研究员则认为，不仅企业需要完善治理结构，其实国资委自身也有个完善治理机制的问题，只有形成了既相互促进又有所制衡的决策机制，这样的监管才可能更科学、到位。
