失散女儿见上父亲最后一面 ——透视城市流浪乞讨人员救助管理制度的新职能

　　两年前，“孙志刚事件”震动了全国，由此引发了国家对收容遣送制度的废止，并催生出对城市流浪乞讨人员的救助管理制度。从收容遣送到救助管理，这个新制度的职能究竟如何运行？这是最近发生在上海市救助管理站的一个故事，通过这个故事，人们不难找出一些答案。

　　临终留下户籍之谜

　　2月5日，市救助管理站接收了一名患病老先生，老人自称姓黄，是福建人。但经工作人员联系，当地查无此人。当晚，老人出现大小便失禁、神志不清的症状，救助站马上将老人送往医院。2月18日，老人终因长期在外流浪，多种疾病并发，经医院抢救无效死亡。

　　但直到病逝，老人也没能说出家人的姓名地址。不过，遗物中的一个手机号码却引起了救助站工作人员的注意，经打听，机主姓罗，是老人结识的一个上海人，据罗介绍，黄老伯并不是福建人，他的户口在徐汇区康健街道，原是上海某化工专科学校的职工。

　　追寻老人来龙去脉

　　为妥善处理黄老伯的后事，救助管理站决定先从黄老伯原工作单位和居住地查找他的家人。救助站终于获悉，黄老伯原是新加坡归侨，1982年夫妻离婚后，妻子迁居香港，黄因无力抚养2岁的女儿，就将女儿托付给邻居收养，16年前父女俩曾见过一面，以后再无来往。

　　如今20多年过去了，黄原来居住的康健路住宅被拆迁了，收养女儿的邻居也不知搬到了何处。因此，寻找黄的亲人就成了一道棘手的难题。

　　无奈之下，市救助管理站向康健街道社会保障科打去了求助电话，热情的周明驷科长边向办事处领导汇报，并立即查找黄的档案资料，又向居委干部、周围邻居打听黄的家人情况。3月3日下午，周科长提供了黄老伯妻弟在沪的地址，并根据黄老伯女儿的出生日期查询到了相关的人口信息。当晚，市救助管理站工作人员赶到黄老伯妻弟家中，终于打听到了黄老伯女儿的确切地址。第二天，在西藏北路街道办事处和芷江西路居委的帮助下，黄老伯的女儿终于被找到了。

　　殡仪馆里父女相见

　　尽管黄姑娘几乎没有得到过生父的关爱，但在殡仪馆，25岁的黄姑娘一见到生身父亲，忍不住痛哭失声。事后，得知黄姑娘的经济并不宽裕，救助站免去了黄老人的医疗费、护理费和火化费近6000元。这让黄姑娘感动不已，她动情地说道：“我父亲虽然是个流浪街头的平民百姓，但为了让我们家人得到知情权，救助站、街道干部整整奔走了一个月，我们一家人永远也忘不了。”

　　记者点评

　　对流浪乞讨人员从收容遣送到救助管理，这一人性化的转变，是一种社会文明进步的表现。与此同时，我们也更需要建立起一支负责任的、有素质的救助与管理人员队伍和组织体系，给流浪者以真诚的帮助。

　　本报记者姚丽萍本报通讯员王斯纲