本报广州3月22日讯 记者张翼鹏报道：据广东省劳动和社会保障厅发布的消息，从今年5月1日起，劳动者欠薪问题将在广东找到一把有效的钥匙———《广东省工资支付条例》正式实施，将全面保障劳动者取得合法报酬的权益。无论是外来务工者、本地劳动者，还是企业员工、政府雇工，都能够从这部地方法规中找到维权的法律武器。
当前，劳动者欠薪事件屡有发生，劳资矛盾已经成为社会的主要矛盾之一。2004年在广东全省30人以上的集体上访事件中，因拖欠工资引起的就占了案件总数的66.1％。而且广东是用工大省，外省在粤民工有1600万，欠薪的影响远不仅在一省之内。正因如此，工资支付制度迫切需要进入法制化轨道。
据广东省劳动和社会保障厅厅长方潮贵介绍，根据该《条例》，如果政府部门作为业主或用人单位出现拖欠工资的行为，同样要承担法律责任，哪怕把房子、车子卖掉也要垫付欠薪。针对很多被欠薪的外来务工者与用工企业没有签订用工合同的问题，他说同样适用该《条例》，因为只要形成了事实上的劳动关系皆可依法追索工薪。该《条例》同时规定，各级劳动保障部门接到劳动者的举报投诉后，应当在7个工作日内告知结果，立案查处的处理时间最长不得超过30日。《广东省工资支付条例》是继陕西、江苏之后国内第3部地方同类条例，但在立法内容上具有鲜明的特色：一是法律适用范围不仅局限在企业层面，而是所有与劳动者形成劳动关系的用人单位；二是对实行发包、分包、转包的建筑施工单位规定了连带垫付工资责任，从源头上预防了欠薪行为。同时如果拖欠工资的经营者逃匿的，当地政府有责任组织垫付临时生活费，处理追偿；三是建立了工资支付预警制度、举报制度和用人单位的诚信制度，对拖欠工资的单位实行有效监控。
《华南新闻》 (2005年03月23日 第一版)
