小富以后怎样过 |
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http://www.sina.com.cn 2005年03月23日05:25 中国青年报 |
东部之行,我切实感受了什么是速度,也常陷入高速度之后如何发展这一问题的沉思。 江苏省以占全国1%的土地,养育了超过全国6%的人口,早全国6年实现基本小康。广东经济连续保持两位数增长,经济总量突破1.6万亿元,演绎一个又一个“神话”。 正因为此,当西部的市县在为配套农民新型合作医疗,是市上出3元还是县上出3元讨价还价的时候,江苏县级昆山市市镇两级财政按农民人均65元的标准配套到位。也正是因为此,当省内南北发展出现不均衡时,江苏省政府能拿出10亿元投向苏北的教育。这是不少西部省长想都不敢想的事情,他们首先要保吃饭。 从这个意义上讲,毫无疑问,东部许多地方已经富了。虽然比起发达国家来,算不得大富,但在国内比,自己跟自己比,东部沿海地区可以算作小富了。 但是,这样的小富是有历史局限的。正如广东省省长黄华华坦言的那样,在经济高速发展20多年后,我们看到了“与高增长相伴的是高投入、高消耗、高污染、低效率”。他大声疾呼:“我们的环境容量已达到极限。” 与污染相比,更加令人不安的是高速度背后的经济增长模式。就广东而言,缺乏自主知识产权的加工型企业仍然占据相当大的比例,他们生产的还多是贴牌产品,低技术含量,低附加值。这样的企业,不能不靠赚取人头费来赢利,不能不开出低廉的工钱,也难怪要维持十多年不变的工资。 于是,民工荒来了。农民工用脚投票,对已有发展模式提出质疑,前所未有的“民工荒”敲响了警钟:小富以后,该反思自己,该调整思路了——— 我们的区位优势还能保持多久?我们的优惠政策还剩多少?我们的产业要不要升级?我们的文化要不要补课?我们做到以人为本了吗?对待农民工,我们是不是该有更理性的策略和态度? 一路走下来,这些问题一直萦绕在我的心头。 回避是不可能的,因为市场无情,经济规律调动着民工们的腿。我们必须做出回答,做出选择。答案明摆着:没有及时的调整,以往的高速度恐怕难以为继。 令人鼓舞的是,越来越多的地方政府意识到了这一点,并竭力调整着固有的发展思路。区域协调,统筹城乡,绿色GDP,产业结构调整,善待农民工,一项项政策的出台,让我们看到了新的希望。 今年初,广东省暂停执行“春节期间1个月内不准招收外省劳动力”等“六不准”规定,之后是浙江省停止执行实施了近十年的、针对外来劳动力的就业证卡管理制度。 广东省省长黄华华话透禅机:一定程度上的农民工需求缺口,对于广东的经济转型、产业结构升级,既是挑战,也是契机。对聪明的东部人来说,及时的警钟是一件幸事。 作者:狄多华 |