和谐，从农村做起

　　山东曲阜市近年把构筑农村安宁、优美的社会生活环境作为建设和谐社会的重点，在人力、财力、物力上予以大力扶植，在办实事、办难事、办群众关心的事上下功夫，受到群众欢迎

　　下乡结穷亲　联紧百姓心

　　2002年起，曲阜市发动副科级以上领导干部每人联系一个农村困难户，连续3年开展“千人联千户”活动。

　　市公安局联户干部张奉武帮助联系户发展养蚕，邀请技术员进村指导，并自费为农户购买养蚕技术资料，帮助建立两个养蚕大棚，与市丝绸公司联系销路，当年联系户收入近万元。目前，全市像张奉武这样的联户干部帮助农户植桑20多亩，种植中药材40多亩，栽植葡萄10多亩。

　　今年初，曲阜市把“千人联千户”作为主题实践活动进行深化和延伸，走访慰问老党员、困难党员、农村困难户、农村困难学生120名。机关党员干部为农户送“年礼”和慰问金20万余元。春节前，曲阜市委、市政府还筹资近80万元，购买38万公斤优质面粉，发放到农村困难群众手中。该市还以“双缺户”为重点，发放救灾款120万元，救灾粮120万公斤，解决了2．3万名灾民的生产生活困难；开展“扶贫济困万人行”活动，全市结对帮扶7000余人，资金达80万余元。

　　村村通油路　低保到农村

　　去年，曲阜市以董庄、吴村、防山、南辛4个山区乡镇为重点，实施“村村通柏油路”工程，新建柏油路85公里，完成投资1800万元，并实现了村村通客车，方便村民出行和货流畅通；投资350万元解决书院街道、董庄乡、吴村镇、姚村镇、南辛镇、防山乡等3．36万人的饮水困难，得到群众称赞。

　　与柏油路一起延伸到农村的还有对低收入人群的生活保障金和农村医疗保险。去年，该市共向2256名农村低保对象发放低保救助金48万元；向农村951名五保老人发放五保证。全市敬老院集中供养五保老人666名，占“五保”总数的70％，敬老院老人的生活标准年人均达2000元以上。

　　姚村镇保安村村民刘承芸，2003年年底被确诊为肺癌，并实施了手术，花去医疗费万余元。该镇合作医疗办公室的同志主动上门为其办理转诊手续，并在其出院后按规定为她报销医药费3000余元。刘承芸高兴地说：“我参加合作医疗只花了10元，就报销了这么多，真是救命钱啊。”

　　2003年，曲阜市加入合作医疗人数达36．2万人，占农村人口比例81．07％，筹资总额745．8万元。为此，该市开展“爱心一日捐”活动，用于资助特困农民参加合作医疗和大病医疗救助。基金设立专门账户、记账到人。截至目前，全市共报销328．7万元，受益农民21．5万人。

　　转移劳动力　打工挣现金

　　曲阜市劳动局、团市委、妇联等单位还把组织农村劳动力外出打工，作为帮助农民致富的手段，在10余个沿海大中城市设立劳务输出联系点，传递劳务信息，及时组织培训。连续两年，该市向天津、上海、苏州等地劳务输出8815人，就近、就地转移劳务人员1．2万人，实现了当地就业人数大于劳动力资源增加数。

　　18岁的孔令清是曲阜市防山乡陀东村人，去年7月，经团市委青年创业指导服务中心培训后，被介绍到威海东润制衣公司当工人。如今，她的月工资已达1200元。优厚的待遇和良好的环境，让她动员妹妹一起到公司打工。半年中，姐妹俩就往家邮回万余元。

　　为增加城乡就业再就业岗位，曲阜市建立起职业中专、职工中专两处职业培训基地，组织农民职业培训万余人次，全年新增就业再就业7574人。

　　《华东新闻》 (2005年03月23日 第四版)