关注城市改革动向 搜索各地政策信息 开拓专业空间 提供政府决策参考 “新闻发言人”缓缓升温

　　上海新闻发言人将向社会招考

　　据《新闻晚报》前不久报道，主持制定岗位招考标准和职业能力认证的上海市文化人才认证中心宣告成立，包括新闻发言人、新闻采编等在内的宣传文化业职位，今后都将面向社会招考。

　　记者获悉，近年新出现的政府新闻发言人、文化职业经理等宣传文化业新职位，大多还只有“单位标准”，不利于社会化招聘人才。新成立的上海市文化人才认证中心，将为此制定包括新闻发言人等在内的宣传文化业岗位人才资格标准和职业能力认证。通过建立起“行业标准”招考，将可面向全社会广泛招聘人才。贺天宝广州政府举办新闻发言人培训班

　　据3月18日广州媒体报道，首届广州市政府系统新闻发言人培训班日前圆满结束。国务院新闻办公室新闻发言人培训班主讲、清华大学国际传播研究中心主任、新闻与传播学院副院长李希光教授作了精彩的讲课，市政府正副秘书长、市政府办公厅领导和市政府各工作部门共40多位新闻发言人参加了培训班。

　　“新闻发言人都是经常与记者打交道的，但你们觉得记者是你的朋友还是敌人呢？”——“没错，记者既不是朋友也不是敌人，记者应该是你们的挑战者，但同时更会给你们带来机遇，懂得如何与记者交流，政府与媒体就能达到双赢。”李希光自问自答道。而这个问题一抛出，也引起了广州“新闻官”们的热论。

　　培训课结束后，市政府副秘书长崔仁泉就“如何处理好政府与媒体的关系”向李希光请教。“我们的政府常常将媒体当作喉舌，其实不然，媒体也有商业性。”李希光认为，政府应该充分认识媒体的这种特性，才能更好地处理双方的关系。

　　市法制办主任陈里程也在这堂课上深受启发，他说：“要把政策变成新闻，就要有案例，这样才有说服力，群众才会了解，这是李教授教给我最重要的一点。他建议我们每人配一个新闻助理，这种想法很有新意，思路很可取，可惜实际操作很难做到。”

　　据悉，今后广州市政府可能还会组织这样的新闻发言人讲座。而在即将举行的2005年广州市“两会”上，除了市长张广宁的记者招待会外，还增加了两场，分别为市政府部分局委办和部分区政府领导人的记者招待会。广州正在积极培育成熟的新闻发布会，打造一个阳光政府。张英姿　李兰　永晟温州设立环保新闻发言人定期公布环境质量

　　据3月21日《温州都市报》报道，记者从温州市环保局获悉，今年温州市将重点整治鳌江流域污染和电镀业环境污染等，同时为增加环保工作透明度，将建立环保新闻发言人制度，定期向社会公布环境质量、重点区域行业环境污染整治进展、举报投诉办理等情况。

　　去年浙江省实施“811”环境污染整治行动，该市的鳌江流域、瓯江、飞云江被列入全省重点整治的8大水系之中，该市的电镀业和平阳水头制革基地名列11个环境严管区。鳌江整治将是今年该市推进“811”行动的重中之重。陈忠林律盐城消费维权新闻发言人 披露重大侵权事件

　　据《扬子晚报》日前报道，盐城市盐都区消协正式实施消费维权新闻发言人制度，发言人将于每季度末月的中旬向广大市民发布季度内该市重大消费维权情况。

　　据悉，除日常消费维权新闻发言外，遇到重要事件还可即时发言通报。消费维权新闻发言人将接受消费者及社会各界对消费维权法律、法规及消费信息等方面的咨询，通报消费维权工作的成果及典型工作经验和消费热点问题调查及投诉处理结果分析，发布重要消费警示或消费提示等消费维权信息，对商品和服务质量的检查、监督、评议结果公布。

　　费维权新闻发言人还将“以案说法”，历数消费合同中的“黑洞”，通过对格式化消费合同的点评或某个消费侵权事件的调查结果来表明消协的态度。对于一些社会影响大、伤害损失严重且维权主张遭遇被拖延、被拒绝的重大消费纠纷将进行披露曝光。王世停合肥不搞形象工程半月亮相一次

　　据《江淮晨报》前不久报道，西装革履的高晓光（见左图）走进合肥市政府新闻发布会的现场——合肥市政府在全省率先推出政府新闻发言人。

　　决心做好沟通桥梁

　　高晓光现任合肥市政府研究室主任、合肥市政府咨询委员会办公室主任，一个星期前正式接到通知后，他正式成为合肥市政府新闻发言人（兼职）。

　　首次发布会持续一个小时。经高晓光发布，记者得知，合肥市在2004年市场整治工作中，各部门共查结违法违章案件1404起，立刑事案件8起，批捕8人，移送起诉5人，移交阜阳警方2人，处罚款577．5万元。

　　让记者们略感诧异的是，高晓光宣读的新闻稿与记者们拿到的新闻稿颇有差别。对此，他的解释是，为了这次新闻发布会，他整整做了一天的案头准备工作，发布稿与原新闻稿之间仅有30％的内容雷同，其他是他自己了解整理的，希望能满足记者和公众需求的“新闻点”。因为在高晓光看来，新闻发言人不是合肥市政府的一个形象工程，自己不愿意仅仅担任一个“念新闻稿”的“传声筒”的角色，而应该成为政府、媒体、公众之间沟通的桥梁。

　　半月亮相一次

　　据悉，推出政府新闻发言人是合肥市推进政务公开的一种新举措，以便更好地架起政府、媒体、民众的沟通桥梁。该市市政府新闻发布会一般每半月一次，主要发布市政府重要决定、重大决策部署、重要规章和规范性文件的有关内容；全市经济社会发展趋势；市政府重点工作进展情况；涉及全局的重大问题、重要活动和社会关注的热点问题及重大突发性事件等。如有重大、突发性事件等特殊情况，可随时举行。汪雷观点新闻发言人应是信息公开的专门机构

　　什么是新闻发言人？这个问题有必要搞清楚。

　　首先，这是一个工作机构，而不仅仅是指某个人。对于政府部门来说，要公布的信息很多，要面对的媒体、要接待的记者也很多。因而，要搜集本单位、本系统的信息，面对媒体、记者，不是一个人所能承担的，需要有一个以新闻发言人为核心的机构。具体到每个新闻发言人，要定期与不定期召开记者招待会，接待相对重要的采访，公布重要信息；而对于一般性工作，完全可以由这个机构的其他人员来完成。

　　其次，新闻发言人是一个专门的信息公开机构，其性质不能等同于本单位的宣传部门。从以往实践来看，宣传部门的工作一般是主动出击，公布有利于自身形象的信息。对于记者的主动采访，特别是涉及负面信息的采访，往往回避。而新闻发言人设立的宗旨，却是为适应现代政府信息公开的要求，置自身于公众之中，接受监督、满足公民的知情权。因此，这么一个机构，必须时刻面对民众和媒体，必须及时提供本部门的最新信息，特别是涉及国计民生的信息，哪怕是负面的。这么一个部门，必须时时保持联系畅通，不能出现“无可奉告”之类的惯用辞令。

　　作为一个信息公开的专门机构而言，其机构的领头人——新闻发言人，必须是专职的。据媒体报道，许多部门的新闻发言人都是领导兼职的，且这些领导大都是副职。因为他们工作很忙，记者想见一面都难，问他到哪里去了，其他工作人员大都说不知道，这如何保持信息的时刻畅通？

　　笔者认为，新闻发言人必须有较高的地位、较高的行政级别，能参加所在部门的重要会议，这个职位最好不兼职，而要由熟悉本单位、本系统业务，擅长沟通的专职人员来担任，如此才能保证正常工作。摘自《中国青年报》