胜诉国土部的法治意义（采光）

　　赵继成（3月22日《东方早报》）

　　3月18日，150名无锡农民状告国土资源部行政不作为案宣判，国土资源部败诉，法院判决国土资源部受理150名农民针对国土资源部《关于无锡市城市建设农用地转用和土地征用的批复》所提出的行政复议申请。

　　从行政级别和人力、财力、知识水平等方面来比较，案件中的原告即150名农民与被告国土资源部相比，相差甚远，两者根本没有办法作相似性比较。从另一个角度看，作出判决的北京市第一中级人民法院，只是一个地方性的法院，比起案件中的被告国土资源部，同样没有办法在级别和资源占有量上相比较。

　　然而，社会的进步性恰恰体现在，法律预制了所有的社会主体以平等而无差异的诉讼地位———你可以是总统，他可以是流浪汉，但如果你侵害了他的法定权益，他就可以作为和你一样平等的主体，对簿公堂，起诉你；法律同样预制了所有的法院以超脱的审判地位———在法官的眼里，没有总统和流浪汉的差别，只有原告与被告之分；没有农民与国土资源部的差异，只有一个个具体的、神圣的权利。

　　这样，法律即使没有办法保证每个人都生而享有同样的资源，却可以保证每个人都按照同样的规则来使用自己的资源。比如，不能损害别人的利益，不能损害公众的利益，不能损害公序良俗。同样，我们无法避免各种各样的层级划分，但我们可以保有精神上和尊严上的平等———只要自己的权利受到侵害，就可以诉诸法律，维护权利。

　　行政有级别，人却不应有贵贱。一个现代性的法治常识再一次被践行，即“法律面前人人平等”，而且这种平等可能并不是形式上的绝对相等，而是身份上和精神上的平等。要做到这一点，良好的法律、严格执行法律的法院、信守法律并愿意为权利而斗争的现代公民，缺一不可。

　　《江南时报》 (2005年03月23日 第三版)