不再只以GDP论英雄 |
---|
http://www.sina.com.cn 2005年03月23日06:47 安徽在线-安徽日报 |
“长三角”“珠三角”“环渤海”———穿行在这片“得风气之先”的沃土上,令人感到一种新的力量在涌动:要增长速度更要增长质量,要眼前利益更要远期效应,要金山银山更要绿水青山。 科学发展观更新着东部地区干部的执政理念,促进着这些地方实现全面协调可持续发展。 “增长的烦恼”促使观念转变 在中国改革开放历史进程中,东部地区创造了前所未有的经济增长奇迹。广东、江苏、山东、浙江四省去年经济总量分别超过万亿元,成为支撑中国经济大厦的半壁江山。但是按照目前粗放发展模式,无论土地、人口、能源与资源、生态环境都不堪重负,难以为继。 一路高歌猛进带来了“增长的烦恼”,转变发展观念和增长方式势在必行。GDP是衡量一个国家或地区经济发展水平的总量指标。 如同任何事物一样,它本身也存在局限性,特别是它不能反映GDP的取得,所消耗掉的自然资源和对环境的影响。现在并不是批评或否定GDP,只是要纠正“唯GDP论政绩”的偏差。 令人欣慰的是,“以人为本、科学发展”的施政理念,正促使东部地区调整发展战略,由片面追求GDP增长向实现经济、社会、环境协调发展转变。 以人为本科学发展成共识 今年1月,扬州市市长王燕文从建设部负责人手中接过了“中国人居环境奖”奖牌。这是历年来我国颁发的第11块同类奖牌。扬州成为江苏省第一个获得这个奖牌的城市。 扬州市领导拥有这样的共识:注重经济发展,更注重环境保护;追求金山银山,更需要绿水青山;强调加快发展,更坚持可持续发展。 在东部地区,越来越多的地方开始走出认识的误区,在经济发展的同时,把环境、资源、生态等摆在更加突出的位置,大幅度增加了教育、科技、公共卫生、社会发展等方面的投入。 这些变化传递出一个信息:“以人为本、科学发展”正成为社会共识。 干部政绩考核亟待科学化 一段时间以来,一些干部在“发展”问题上走入误区,把“发展是硬道理”片面地理解为“经济增长率是硬道理”。上级对下级的考核指标,主要以GDP为主,甚至成为领导干部升迁去留的唯一标准。 “GDP挂帅的考核体系”有很多弊病,使干部从政行为发生了扭曲。因此,建立科学的政绩考核评估体系迫在眉睫,一些地方和部门对此已在探索先行。 干部政绩评价标准开始发生改变,“唯GDP论”不再受到追捧。绿色GDP概念开始进入政绩考核。所谓绿色GDP,是指传统GDP指标扣除资源环境成本及资源环境保护费用后得到的数据。2004年,北京、浙江、广东、福建、江苏等省市相继提出,要将环境和资源等方面损失的绿色GDP纳入其经济统计体系。 科学的发展观引导着正确的政绩观,正确的政绩观实践着科学的发展观。“为官一任,造福一方”。对领导干部而言,为一方经济社会发展,为一方百姓造福,应该有政绩,也必须追求政绩。三亚市委书记于讯接受采访时抒发了广大干部的心声:“我们的责任就是为人民谋福利,我们的政绩就是让人民得实惠。” 新华社记者李光茹谢登科张云龙 (据新华社北京3月22日电) |