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日本为何频频挑衅周边邻国


http://www.sina.com.cn 2005年03月23日08:48 红网-湖南日报

  本报记者 沈德良

  最近一段时间来,日本接连在领土、安全、海洋权益等一系列敏感问题上,向周边邻国挑起争端。

  开始在军事领域挑衅中国

  日本已经抛弃了过去言语上隐讳的遮掩,公开将中国视为其威胁。去年12月,日本出台的新年度防卫大纲中明确将中国视为它面临的威胁,提出要密切注视中国的军队现代化及其海洋活动范围扩大;今年初,在日美共同声明中,又公开将台湾这一中国内政问题列为它“关注的问题”。

  再次挑起两国在领土上的争端。去年7月,日本政府在东海油气田问题上,以异乎寻常的姿态向中国发难,无理要求中国政府通报春晓油气田的有关数据,并按比例分配资源,同时粗鲁拒绝中国政府的善意沟通。眼下,日本政府又决定采取民间租借的方式来牵制中国。2月9日,日本政府宣布将日本右翼势力设立的钓鱼岛灯塔收归国有并予以保护。2月底,日本海上保安厅首次将这座灯塔正式记载在其新印制的海洋地图上。到3月初,日本政府又决定拨款1000万日元,在距东京1740多公里的“冲之鸟”岩礁设置灯塔,试图借此明示它拥有该岩礁周围200海里水域专属经济区的权利,阻止中国在该海域的海洋调查。

  在双方有争议的领土问题上公开提出武力上的威胁。2月中旬,日本防卫厅公开表示准备向钓鱼岛附近的岛屿增派兵力,并提升它在冲绳岛的驻军规模。3月2日,在野的民主党准备向国会提交《资源勘测限制法案》,该法案声称,如果发现有中国船只在有争议的东海专属经济区从事海洋勘探或科学调查,日本巡逻舰艇可对其实施强行搜查和扣押,甚至动用武力。这是日本第一次明确提出对中国船只动武。而执政的自民党也在准备类似法案,并与民主党协调,争取在本届国会会议期间让该法案得以通过。越来越多的迹象表明,日本各派政治势力已开始在军事领域试探性地与中国挑起争端。

  与韩、俄关系急剧降温

  同以往的情形不同,日本这次可以说是全面出击。就在日本政府宣布接管钓鱼岛灯塔两周后,日本又就竹(独)岛的主权归属岛与韩国挑起争端。2月23日,日本岛根县议会动议讨论设立“竹岛日条例”,同一天,日本驻韩大使公开表示,竹岛是日本的领土。3月16日,岛根县议会的有关动议得以通过。韩国国内反日情绪骤然升级,日韩关系跌至近年来的最低点。

  与此同时,日本也向俄罗斯挑起了新的领土争端,并且表现出地方与政府两股势力合一的趋势。由于在领土问题的争端互不让步,日俄双方高层互访已陷于停顿,普京总统原定年初访问日本被无限期推延,而小泉也宣布拒绝参加今年5月在莫斯科举行的二战胜利60周年纪念活动。自3月份以来,日本一些地方政府相继举行集会,要求政府收回全部北方四岛;而日本国会突然在本已复杂化的日俄关系上再出惊人之举,竟向俄罗斯提出新的领土要求。不久前,日本国会两院通过一项决议,声称日俄签署和约的前提条件,是必须归还北方四岛和其他北方领土,暗示俄罗斯的千岛群岛也属于日本领土。这在二战以来的日俄关系史上还从未出现过。

  “第三次崛起”耐人寻味

  日本不惜以倒退与周边邻国的外交关系为代价四面出击,是与其国内宣称实现“第三次崛起”的叫嚣有着密不可分的联系。在日本右翼势力看来,从明治维新到第二次世界大战结束,是日本在世界格局中的首次崛起。这一阶段以野蛮的军事扩展手段为特征。日本在对外扩张上始终奉行“北上”与“南进”的两大战略重点。战败后的日本在和平宪法的荫庇下,取得了经济的快速发展。这一阶段被看作是日本的经济崛起。尽管上世纪80年代中期,中曾根内阁曾提出要做“政治大国”,但在当时的国际格局中并未能形成大气候。

  上世纪90年代起,日本经济的高速发展被长达10多年的停滞期代替,而伴随在国民中蔓延的失落感,直接导致了国内右翼思潮的膨胀和军国主义思潮的死灰复燃。10多年来,日本政治生活右倾化的步伐明显加快。在右翼势力眼里,日本和平发展的道路似乎已走到尽头,必须寻找新的发展动力。寻找的结果便是所谓的谋求成为政治大国,通过提高国际影响力而争得更大的市场与更多的资源。在其过程中,日本出现了向军事强国演变的趋势,因为在一些日本政客看来,政治影响必须以军事实力作支撑。正是在这种背景下,日本频繁地试探突破和平宪法的限制。到2003年,日本趁美国发动伊战之机,首次将自卫队派往依然处于战争状态的伊拉克,终于实现了日本军事力量全面走向世界的第一步。最近,日本主要政党还在酝酿全面修改和平宪法,要求新宪法允许日本拥有名正言顺的正规军队,可以行使集体自卫权等,彻底摆脱和平宪法的束缚。

  以军事扩展手段实现政治大国,这就成为了日本右翼势力赋予“第三次崛起”即所谓“政治崛起”最终目标。日本对周边一些岛屿的“跑马圈地”,表面上是追逐“深蓝色国土”的最大化和这些岛屿周边丰富的海洋资源,但更深层次的目的还在于它相中了这些岛屿所具有的巨大战略位置。

  从派兵海外,修改和平宪法,公开问鼎安理会常任理事国,到眼下频频在敏感问题上挑衅周边邻国,日本在试图成为政治大国的具体步骤上,已越来越多地包含有自主设计与外向扩张的成分,并表露出向传统安全和军事扩展战略回归的迹象。

  挑起与邻国的矛盾转移国内不满

  小泉上台后四年多推行的所谓“全面改革”,并没有取得理想的预期目标。政治上,他推行的结构改革,触动了一些既得利益集团的利益,导致了自民党的政治基础的分化,多项社会改革措施遭遇各方巨大压力;经济上,长期低迷的国内经济虽从去年开始步出低谷,但到去年底又出现增幅回落;外交上由于顽固坚持参拜靖国神社,日本与周边国家的关系难以有新的进展,尤其是中日双边关系出现了长时间“政冷经热”的非正常现象,小泉的支持率已从刚上台时的高位跌至如今不足30%。前不久,在野的民主党在参议院选举中大胜,已直接威胁到小泉的政治生涯。

  利用领土、安全、海洋权益等一系列敏感问题挑起与邻国的矛盾,便可以迎合右翼民族主义情绪,将国内矛盾的矛头转向邻国。这虽说是老掉牙的手法,但在小泉看来也不失为支撑危局的救命稻草。尤其是在对待与中国关系问题上,这种手段居然在日本国内屡试不爽。这也是为什么日本总是向中国挑起事端的原因之一。


 
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