县乡政府债务突破1万亿元

　　本报讯据《经济参考报》消息，最新的调查表明，中国的县一级政府“破产”者甚多。据有关专家估计，中国县乡政府债务已突破1万亿元。而据财政部有关人士向《财经》杂志透露，目前财政部认可的数额是4000多亿元。

　　这些年，有些地方政府盲目追求所谓的“跨越式发展”，在“五十年不落后”之类的口号下，建宽马路，修大广场，没有资金就借债。一届班子卸任之时，就是债台高筑之日，甚至留下一个烂摊子。

　　为什么会出现这种情况呢？当然和一些地方领导的不正确的“政绩观”有关系，他们盲目追求GDP增长，不顾当地的实际经济状况，不按照经济规律办事。但是，更重要的是因为地方政府没有接受人大的真正约束，人大的监督作用没有发挥出来。

　　事实上，政府的一切活动都要依靠税收来支持。因此，公共财政由议会来控制，是现代民主政治的精髓，也是人类社会政治文明的表现。我国的法律也明确规定，政府搞建设，必须编制预算，并报经人大批准后执行。但是，地方政府举债搞建设，有多少受到了人大的硬约束呢？即使有，许多也是走走过场，或者是事后补办一下手续而已吧。

　　另外，一般而言，每项大投资前不是必须要对项目工程做科学论证，以使不合理的负债被避免吗？但是又有多少政府工程进行过科学论证呢？

　　地方政府举债搞建设，无非是用未来的钱办现在的事，虽然纳税人不必拿现钱，但最终仍然是要由纳税人来掏腰包的。从这一意义上说，假如一个地方政府过度举债搞建设，势必会影响当地的经济社会的健康发展。更严重的是，长此以往，整个国家的财政体系会遭到威胁。因此，应加快对地方政府负债进行监管的步伐。（来源：劳动报）