就朔州矿难哭诉三题 (石飞)

　　就朔州矿难哭诉三题 (石飞)

　　选稿:上官贤 来源:东方网 作者:石飞 2005年3月23日 9:0

　　细水煤矿去年11月已被当地政府列为停产整顿矿，3月14日，当地政府再次责令细水矿停产。该矿停了两天，便又偷着开始生产。康家窑煤矿，

　　矿难，矿难，没完没了的矿难……人们的眼泪一直在流！据《人民日报》3月22日报道，“3·19”山西朔州矿难遇难人数已升至65人，仍有4人下落不明（链接①）。这又是一次“意中”的而不是“意外”的特大瓦斯爆炸事故。就此，我想哭诉三个问题。

　　第一问题，矿难中有“矿官”遇难否？截止目前报道，在遇难和失踪者中没有一个煤矿领导成员，若有早就挑在舌尖上吆喝了，又是清一色的矿工。我丝毫没有不重惜“矿官”生命的意思，我之所以这么问（似乎残忍和不人道），是因为我联想到了中央关于遏制煤矿重特大事故的一条最新规定，即“煤矿领导干部带班作业制度”。国务院秘书长华建敏受温家宝总理委托在2月25日向十届全国人大常委会报告工作时说：国务院决定采取更加有力的措施，坚决遏制煤矿重特大事故多发势头，严格执行煤矿领导干部带班作业制度，要深入井下带班作业、带班指挥，加强现场管理，消除事故隐患（2月25日新华网，链接②）。这也是国务院办公厅2月20日下发的“关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知”的要求。如果落实兑现了“领导带班作业制度”，那这次矿难中笃定会有带班的“矿官”罹难。话又说回来，如果当真坚持“领导带班”，那矿难肯定不会发生。原因很简单，该矿难原因是细水矿在停产整顿期间违规生产造成的。停产整顿的煤矿，意味事故隐患相当严重，时刻有爆发事故可能，在这种情况下强行生产，等于故意把矿工硬往死里送。“煤官”们自己愿冒这个生命危险？一定不会！如果坚决兑现“领导带班作业制度”，领导不带班，矿工就不下井，非法生产也就搞不起来了，矿难也就不会发生了。领导也罢矿主也罢，他们也都怕死，真要他们非带班不可，那他们就会眼睛瞪得大大的注意隐患，稍有一点不规范就会当机立断歇工，停产整顿期间绝对不会置生命于不顾“带班”下井。“煤矿领导干部带班作业制度”的确是遏制煤矿重特大事故多发势头的极好措施，措施再好，落实不了，也是白搭。只有让“矿官”的生命与矿工的生命、与煤矿的安全连结在一块，有关煤矿安全的方方面面工作才可能落到实处，才可能最大限度地避免重特大事故发生。否则，矿难与“矿官”、“矿主”生命无虞，他们一切都可以应付敷衍。

　　第二个问题，煤矿安全需要公示。纵观我国频发的矿难，许多都是非法矿井和停产整顿矿井的非法擅自生产造成的，应该说这都是煤矿领导或矿主的黑意志和黑决定。矿井有证无证，生产合法与否，广大矿工是不清楚的，甚至被故意密封糊弄。如果矿工们知道要下的井是个随时都会发生危险的“死亡窟”，定不会冒死而投。譬如这次发生瓦斯爆炸的细水煤矿，当地政府已于去年11月就令其停产整顿。矿主会把这个真实情况向矿工们公布吗？为了遏制矿难，让矿工对煤矿安全生产有知情权，把握好自己的生命线，笔者强烈呼吁各地级政府，及时将当地所有煤矿的安全情况，如是否具备合法手续、是否符合安全生产要求、是否处于停产整顿期间等等全部公示，媒体广泛宣传，公告广泛张贴，达到家喻户晓，人人了解，让黑矿主想非法开采而找不到人。相信一般不会有“明只山有虎，偏向虎山行”、硬撞“警示”的人，若不能绝对排除，那就当别论了，譬如汽车肇事撞人与人故意往汽车上撞就不是一码事。

　　第三个问题，需要停产的煤矿，不仅要发停产通知，更要派员监督。在诸多矿难发生以后，往往都像上述所说的细水矿一样，当地政府已经对其下达了停产整顿通知书，好像是说当地政府已经做到了认真监管，出现事故与当地政府无关。此论大谬！停产通知不等于停产！生产没有果断地真停，那就说明作为不力，执法无效。为了令行禁止，杜绝非法开采，对所有禁止开采和停产整顿的煤矿，当地政府在下达停产禁令的同时，必须派员驻矿时时监督，以确保禁而必止。

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