全部欠薪须下月20日前还清

　　全部欠薪须下月20日前还清

　　本月起全市建筑施工单位按月足额支付农民工工资

　　独家报道

　　本报讯建筑施工单位再不能“赖”农民工工资了。市政府近日作出规定，明确要求：竣工和在建工程拖欠农民工工资的，全部欠薪必须在4月20日前支付完毕；而且，从本月起，全市所有建筑施工单位实行按月足额支付工资制度。珠海市建设、劳动、监察局等多个部门已从前天开始，联合开展规范农民工工资支付行为的检查活动，进一步从源头上、从制度上解决建设领域拖欠农民工工资问题。市政府今天还将召开相关动员会议。

　　据统计，从2003年底至今年2月上旬，珠海市共处理316处建筑施工工地拖欠工资问题，为3.28万名农民工追回被拖欠的工资10862万元。

　　但是，据市劳动保障部门负责人指出，去年以来，由于一些建筑施工单位对解决拖欠工资问题没有引起足够重视，依旧我行我素，导致了部分民工集体罢工上访事件的发生。

　　按月足额支付农民工工资

　　3月21日—7月20日，珠海市多个职能部门对全市建筑施工单位和在建工程开展专项检查活动，核实竣工和在建工程拖欠工资的具体情况，并解决存在的欠薪问题。

　　珠海市政府明确要求，已竣工工程拖欠农民工工资的，应在今年4月20日前支付；限期内支付确有困难的，应与职工协商分期支付并签订协议，但协议期最长不得超过30日；在建工程拖欠农民工工资的，须在今年4月20日前支付完毕；建筑施工单位要建立职工人事资料档案；向每位员工发放盖有本单位公章的工卡，要求员工上班必须佩戴工卡。根据工资支付法律、法规和政策规定，结合施工工程的实际情况，建筑施工单位应制订按月付薪的工资支付办法，并告知全体员工；按月支付工资的落实情况。所有在建工程必须从今年3月起按月足额支付工资。

　　对于未在自查自纠期限内支付拖欠的农民工工资或签订付薪协议的或者从今年3月起未按月支付工资的；未建立职工人事资料档案制度的建筑施工单位，一律由劳动保障行政部门下达《劳动保障监察限期改正指令书》，责令其限期改正；建设部门暂停其工程投标资格或不予发放开工《许可证》，暂不受理资质升级、增项；并将违法情况分别记入劳动保障、建设部门建立的企业信用档案，在新闻媒体公开曝光。对其它未达到检查内容要求的，应现场责令改正，并填入《在建施工工程监督检查情况记录表》。

　　而且，建设部门将对逾期不按要求整改的建筑施工单位，责令停工整顿；仍拒不改正的，取消其在珠海承建工程的资格。监察部门要追究拒不支付欠薪的单位负责人的行政责任。上述处理、处罚情况在新闻媒体上曝光。

　　侵权案调查施工单位有举证责任

　　据悉，为了遏止群体性劳动争议的发生，建立起建设领域防止欠薪的长效机制，珠海市已于日前首次出台并实施《珠海市建筑施工单位劳动用工和工资支付管理暂行办法》(以下简称《办法》)。

　　据《办法》规定，建筑施工单位应当按照《广东省劳动合同管理规定》及有关要求与劳动者签订书面劳动合同。施工总承包企业、专业承包企业应当加强对劳务分包企业与劳动者签订劳动合同的监督，不得允许劳务分包企业使用未签订劳动合同的劳动者。建筑施工单位应当对承建的每一个工程项目建立用工信息档案，记载该工程项目所有劳动者的个人信息资料，并配备劳资员专门管理。《办法》明确规定，建筑施工单位应当将工资直接发放给劳动者本人，不得将工资发放给“包工头”或者不具备用工主体资格的其他组织或个人。违反规定造成劳动者不能足额领到工资的，由建筑施工单位负责赔偿。建筑施工单位可委托银行代发工资。建筑施工单位应当以货币形式按照确定的工资支付周期足额支付劳动者工资，不得以工程款被拖欠、结算纠纷、垫资施工等理由拖欠、克扣劳动者工资。建筑施工单位应当对劳动者出勤和完成工作的数量、质量等情况进行记录，作为发放工资的依据，并按照工资支付周期编制工资支付表，不得伪造、变造、隐匿、销毁工作情况记录和工资支付表。

　　市建设行政部门对在本市施工的建筑施工单位实行市场准入、清出制度，对违反国家工资支付规定拖欠或克扣工资的，可依法对其市场准入、招投标资格和新开工项目施工许可等进行限制，并予以相应处罚。

　　而且，对劳动保障行政部门在调查处理建筑施工单位侵害劳动者劳动报酬权益的案件时，《办法》首次提出建筑施工单位负有举证的责任。

　　撰文／摄影　刘可英　郭金荣　欧丹

　　9家建筑施工单位被曝光

　　本报讯笔者从珠海市劳动和社会保障局了解到，该局日前决定对2004年以来因拖欠工资引发群体事件的深圳城市建筑装饰工程有限公司、湛江市建筑工程集团公司珠海公司、珠海泰通通信技术开发有限公司、珠海市斗门区第二建筑工程公司、广东三穗建筑公司珠海分公司、广东省煤炭建设集团有限公司珠海分公司、广东兴宁二建珠海分公司、广州第四建筑工程有限公司和珠海市长实建筑工程有限公司等9家建筑施工单位予以通报批评，并将在今天召开的珠海市开展规范建筑施工单位工资支付行为监督检查活动动员大会上公开曝光。

　　刘可英　郭金荣　欧丹

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　　市劳动保障部门正在热情为农民工提供法律咨询服务。