“3·12扣鞋事件”最新动态 八方代表召开紧急会议

　　中新网3月23日电据《北京晨报》报道，昨天上午9时，国家商务部、外交部、公安部、海关总署、民航总局、浙江省外经贸厅、温州市外经贸局、中国皮革协会、鞋商等八方代表召开了一个紧急会议，对俄罗斯税警扣留中国鞋事件进行协商，研究下一步对策。

　　直到下午，商务部的口径还非常紧张，对于这次内部协调会，商务部和温州鞋商一一婉拒了包括中央电视台在内的所有媒体的采访。

　　“商务部、外交部直接出面交涉，这在因灰色清关引发的纠纷中，还是第一次，因此我们认为挽回损失的希望还是很大。”紧急会议召开的前夜，温州市鞋革协会秘书长朱峰接受媒体采访时对前景表示了一定的乐观，他和一些涉及的鞋企负责人均对国家相关部门的介入表示肯定。朱峰说，此次进京，他们给商务部准备了一份详细的“3·12扣鞋事件”的报告，让商务部高层进一步了解整个事件的详细情况，“我们希望通过这一事件，让中国和俄罗斯贸易的正常渠道畅通，俄罗斯的清关得到规范。”

　　有消息说，商务部长薄熙来亲自主政此事。据悉，参会人员包括在此次事件中受损最严重的温州市纳斯特鞋业董事长蔡仁胜，以及在对俄贸易中出口量较大的东艺鞋业董事长陈国荣等。

　　昨天下午17时，蔡仁胜说：“感谢媒体的支持，但为了我们自身的利益，有关情况还请你们向商务部了解。”此后，他仍然保持沉默，“商务部让我们一个字也不能透露。”

　　链接 “灰色清关”

　　“灰色清关”指俄罗斯一些官商勾结的“清关公司”，帮助进口商品以低于法定水平的税率进入俄市场。据悉，这种贸易方式是俄罗斯特有的。

　　上世纪90年代初苏联解体后，俄罗斯各地市场商品供应极为紧张，为此，俄政府不得不大量从国外进口商品，于是，大批中国货物涌入俄罗斯市场。为鼓励进口、简化海关手续，俄罗斯海关委员会允许所谓的“清关”公司为货主代办进口业务，提供运输和清关捆绑在一起的“一站式”服务。由于俄清关公司大都同俄罗斯海关联系密切，而且大都有实权人物做后台，能从俄罗斯海关那里得到不少优惠政策。

　　举例来说，如果有一批货物要出口到俄罗斯，货主首先要跟清关公司联系。货主跟清关公司签一份运输协议，由清关公司负责把货物运到货主在俄罗斯的仓库，货主的报关费已经包含在所付的租借费中，清关公司跟俄罗斯海关方面办理手续。通常情况下清关公司通过飞机或卡车运货，这也就是俗称的“包机包税”、“包车包税”，而这些方式是拿不到俄方的报关单的，即没有相关的凭证。因此，一旦俄权威部门前来检查，就可能因无法提供海关有效文件而导致货物被查抄。有的商人称，“灰色清关”差不多成为俄罗斯进口的惟一路径。

　　如何洗清“倾销”嫌疑

　　此次俄罗斯税警的行为，显然是有备而来，并且目标明确。但要注意的是，俄罗斯政府清理灰色清关现象，不顾红火的市场没收温州鞋，并未违反本国法律与国际惯例。目前，温州鞋革协会虽已紧急上书商务部与外交部，但胜算不大。

　　温州鞋商在世界范围内损失已达数亿元，如果温州鞋商继续延续低成本、低价格的发展路线，损失还将扩大。市场份额的增加有时候意味着囚笼的扩大，并不意味着囚徒的自由。温州商人应该记取教训，这个世界是一个有边界的市场，而古人所说的“随心所欲不逾矩”，这个矩，用于市场领域应指各国经济法律的边界。

　　令人欣慰的是，一些已经走出初级发展阶段的温州鞋商开始发展品牌战略，谋求突出重围。

　　这一发展路径有几类。一种是“曲线救国”类，如东艺鞋业，毫不犹豫地舍弃俄罗斯这一“灰色市场”，以其他东欧国家为中转站，再从东欧国家出口到欧盟，占据地利、关税、技术指标优势。第二种是品牌塑造类，如康奈鞋业，在法国、意大利等欧美发达国家开出80多家品牌专卖店，直接在高端鞋业中心打开局面。第三种是借力打力类，与制鞋强国的企业合作，借道进入欧洲市场，如奥康集团。

　　无论使用何种战略，只要能够利用中国的成本与市场资源，让温州鞋洗清低价品的倾销嫌疑，使温州鞋商获得应得的利益，就是好的发展战略，温州鞋商就能走到囚笼之外。