公交车提价应举行听证会(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年03月23日14:47 信息时报

　　记者调查

　　一元公交车少而且挤

　　前天和昨天，记者特意在广州交通比较繁忙的广州大道、东风路和新港路进行实地调查。在位于广州大道南的客村立交站，经过此站的日班车线路共有11路，分属多个公交公司。其中，没有一条线路车只定价1元钱，有的线路定价空调车2元、非空调车1元，如37、197路等；有的干脆只定价2元，如53、263路等，有的定价空调车3元、非空调车2元，如252，其他还有一些更高于3元票价的长线车。

　　记者观察发现，从下午2时55分至3时25分之间，仅发现有一辆1元票价的197路公交车经过，当时车上人满为患。也就是说，如果有乘客非要乘坐1元钱的37路等车，那么当天下午该时段就起码要等半个小时。

　　而在新港路的客村站和东风路的东风大酒店站，半小时内，1元公交车确实比较少，而且都相当地拥挤。在东风大酒店站，下午5时前后半小时内，竟没有发现一辆1元公交车经过，尽管站牌上明确标明有多路1元票价的非空调车。

　　市民算账

　　坐一元车每年省600元

　　在车站附近，记者随机采访了数十位市民，他们说，“若可能当然是选择1元票价的公交车，不过现在1元的车比较少，等的话很耽误时间”。有市民反映，现在好多线路都换了新车，虽然在站牌上仍注明有1元和2元两种价格的车辆，但1元的车往往半个小时都等不来。

　　市民游小姐的经历在反映情况中比较普遍。她的住处离单位只有一个公交车站的距离，每天上班要先步行几百米到最近的公交车站候车，有两条具有1元和2元两种价位的公交车线路到达单位，游小姐每次都会等1元车，“就一站地，多花1元很不值”。

　　算下来，游小姐一年在乘坐公交车上可以节省近600元钱，她表示：“一般不着急的话，也会等1元钱的公交车。”

　　公交公司

　　贫苦家庭问题不应企业承担

　　一汽公司副总经理胡四国对记者表示，现在1元公交车与以前相比确实比较少。但是，有的1元车不会专门换掉，也不会全部提价到2元。记者了解到，某公交公司的一条线路共有40辆公交车，其中1元票价的仅有一辆。

　　他解释说，由于全市要求新车一律要是LPG环保车，而环保车成本又较普通车高很多，所以一些到了年限需要更换的1元车也会换成2元车。至于公交车逐步升价部分家庭负担太重的问题，他表示，使用LPG环保车对净化广州空气很有好处，现在广州也十分需要这种环保公交车。

　　此外，对于有市民提出，天凉时空调车不开空调也收2元的疑问，他表示，当车内气温高于摄时22度时，车内空调装置会开动冷气；而当低于摄时22度时，该装置会自动转为通风排气。因此，即使是冬天，车内的空调装置其实也是一直运作的，所以冬天空调车收费也是2元。三汽公司副总经理林巍也表示，1元公交车确实越来越少。他告诉记者，某条公交线路1元车和2元车的比例设置，一定程度上会参考其所经地区人群的消费能力，途径地段人群消费能力高的线路，就以2元车为主，反之则会多安排些1元车。

　　但是，空调车和LPG环保车是公交车发展的必然趋势，以后2元车将会越来越多。至于车价上升贫困家庭难以承受的问题，这应该是个社会问题，是一个整体协调的问题，不应只由企业来承担。另外，有司机反映，自从月票取消后，使用假证免费坐车的乘客越来越多了。一汽公交司机许先生告诉记者，以前使用月票的时候，自己每个月只会遇到三四位持《革命伤残军人证》的乘客，可自从取消月票后，几乎每天都有三四起。

部分低收入市民难以承受2元票价。时报记者朱元斌摄

　　代表委员们认为，公交车提价应多听市民声音。时报记者陆明杰摄

　　公交不能忘记部分贫困户

　　代表委员认为应增加财政补贴降低票价提升幅度

　　就此问题，记者采访了数位人大代表和政协委员。代表和委员们对这个问题非常关注，纷纷表示政府应统筹考虑解决这一问题，适当时候应增加公交公司的财政补贴，降低公交车票价提升幅度，同时给予低收入者乘车优惠。与此同时，公交车怎么样定价应该举行听证会。

　　不提价公交公司负担重

　　来自公交行业的市人大代表吕力东认为，市民对高票价的空调车有一个适应过程，而且，公交公司本身的负担也要考虑。

　　吕力东表示，2元空调车上路后，由于广州是高温时间较长的城市，市民们对其服务、舒适性都比较满意；同时，空调车的环保性能也比较好，因此，推广空调车更是势在必行。他表示，空调车之所以定价2元，是因为公交公司本身负担也很重，借了很多钱搞空调车，还要定期检查、维修。

　　如果增加1元票价的公交车，会影响空调车的收益，同时也会出现一定的环保问题，因此，应该给予广大市民一定时间去适应调整后的公交状况。

　　政府应增加补贴降低票价

　　市人大代表、律师黄建水就认为，公交事业作为一项公用事业，不应一味靠提价等方式保证运行成本。他认为，公交车空调化的同时也应采取配套措施，保障低收入人群的出行问题。

　　他表示，首先，公共交通本来就是为了降低广大市民出行的费用，有必要保持一定比例的普通公交车，让乘客享有多种选择。其次，公交车升级改造为空调车是一种必然趋势，

　　关键是在这个过程中，政府部门和公交公司想方设法降低成本的同时，政府应该给予相关企业一定的补贴，不能公交车借升级而升价。他举例说，如果政府拿出部分财政收入补贴公交公司，同时空调车只提5毛钱的价格就比较合适。

　　此外，他还建议，对于城市低收入者，有关部门应对其采取购买月票优惠的措施，大量没有户口的外来人口，则可以主要乘坐1元公交车。

　　公交车定价应听证决定

　　今年68岁的市政府参事许锡圻表示，他办有一张老人乘车优惠卡，有时去市政府开会也坐公交车，所以他对公交车费的变化有很切身的体会。许老认为，广州虽然很富裕，但不能忘记还有一部分贫困户。许老坐公交车时观察到，车费为1元的公交车特别挤，有时连站立的位置都没有，可以说是摩肩接踵。而车费为2元的空调车一般就没那么挤，有时中途上车还可以坐到座位。这充分说明即使是在繁荣的广州，还有很多人十分在乎那1元钱，哪怕只是不起眼的1元钱。

　　尽管有关部门本着提升城市形象、提高服务质量的愿望，希望公交车能漂亮一些，但也应考虑到广州还存在着一部分低收入人群。所以许老建议在增加车费为2元的空调车的同时，每条公交线路一定要保证相当数量的车费为1元的公交车，这样就可以照顾到低收入人群的利益，也让大家多一个选择。

　　市政协委员康玉川则表示，公交公司应考虑到社会上不同人群的收入状况和消费需求这一要求，不应盲目提高车费。因为公交公司虽然也是一个企业，但它毕竟不是普通的企业，它的一举一动都将关系到千家万户群众的切身利益。譬如，公交车的车费究竟应定1元还是2元，不能全由公交公司说了算，应举行听证会，多听听群众、人大代表、政协委员的意见。不仅车费要举行听证会，包括每条线路保留多少辆车费为1元的公交车、空调车不开空调时还应不应收2元等问题，都应听听社会各界的声音。

　　相关资料

　　LPG可能遇阻？国家环保局有关领导表示：

　　不赞成公交车全部改用LPG

　　据媒体报道，目前，全市13家公交企业已有11家采用环保清洁能源公交车，共有LPG公交车2331辆、LPG出租车6000辆，分别占全市公交车、出租车总数的三分之一。据市交委负责人介绍，今年计划年底前将争取实现市区所有公交线路使用LPG公交车。

　　国家环保总局有关领导表示，对广州市公交车改用LPG的问题，国家环保局认为应鼓励新出厂的整车或者发动机使用单一LPG燃料，不会提倡改造的方式，使车辆成为双燃料车。鼓励部分改用LPG，不赞成全部改用LPG。（来源：信息时报）