公证法有望下半年出台 |
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http://www.sina.com.cn 2005年03月24日00:41 东方网-劳动报 |
本报讯据新华社北京消息,司法部副部长段正坤23日透露,为了规范公证活动,保障公证机构和公证员依法履行职责,预防民商事纠纷,更好地保障公民、法人或者其他组织的合法权益,公证法有望在今年下半年出台。 段正坤说,有的地方公证服务秩序比较混乱、有的地方公证处和公证人员违规办证的问题比较突出、个别公证处的发展方向出现偏差、有的地方公证管理工作存在错位、越位和缺位现象……公证队伍出现的这些问题,集中反映了公证事业改革发展面临的四大突出矛盾—— “首先是公证执业的平等性与公证处实际地位不平等之间的矛盾。”段正坤说,现有公证制度设计中公证处与司法行政机关按行政层级对应设置,这是产生公证业务不正当竞争的一个重要因素。 第二是公证执业的独立性与公证处独立法人地位难以落实之间的矛盾:“一些地方改革不到位,特别是只改体制,不改机制,这是导致公证处不能依法享有人、财、物和公证业务自主权的一个重要原因。” 第三,公证执业的专业性与一些公证人员政治、业务素质和职业道德素质不高的矛盾。 第四是公证执业的非营利性与个别公证处、公证人员片面追求经济利益之间的矛盾。 段正坤认为,要从根本上解决这些矛盾和问题,需要推进公证立法,改善公证执业环境。(来源:劳动报) |