何来“中国军事威胁”（望海楼）

　　赵景芳

　　今年2月以来，美国军界要人不断发出“中国军事威胁”的言论，声称：中国的军事现代化正在打破台海两岸的平衡，对驻扎在这一地区的美军构成了威胁。中国在不断增长军费，中国海军正在逐步向深海方向发展，未来10年内中国海军的规模就会超过美国等等。美日两国不遗余力反对欧盟解除对中国武器禁运，其理由也是“中国军事威胁”论。

　　中国为了防御的需要和适应世界新军事革命潮流的要求，近些年来军事力量有了一定增长，但是同美国、日本相比，差距仍十分悬殊。从军费开支看，美国2004年国防预算为4013亿美元，加上伊拉克战争和阿富汗战争的追加拨款870亿美元，总额高达4883亿美元，超过全世界军费总开支的1/2。日本2004年的国防预算为422亿美元。中国为2117亿元人民币，约合255亿美元。中国国防费仅相当于美国的5.2％、日本的60.4%。中国人均国防费用大约为20美元，仅占美国人均开支的1/77。从部队员额看，美军包括预备役和文职人员大约300万人，中国军队今年裁员后则只有230万人。从海军力量看，美国拥有11个航母战斗群，中国至今没有一艘排水量超过8000吨的大型军舰。中国海军的目标是保卫领海，美国目的则是向其他地区投放力量。从海外驻军看，美国在130多个国家和地区有驻军，拥有数百个海外军事基地；中国在海外则无一兵一卒。从军事技术形态看，美军实现了成熟的机械化，并初步完成了信息化转型；中国军队的机械化道路还远未走完，信息化建设只是刚刚起步。据去年美国的一份报告估计，中美两国间存在着大约20年的军事技术“时代差”。从以上数据可以看出，说中国对美日构成军事威胁有谁能相信呢？

　　判断一个国家是否真的对他国构成了军事威胁，还要看该国在现实中到底奉行什么性质的军事战略和国防政策。新中国成立以来，始终坚持积极防御军事战略和防御性的国防政策。中国始终奉行不首先使用核武器的政策，从不参加核军备竞赛和在国外部署核武器。相反，美国则秉持“最好的防御就是有效进攻”的战略理念，强调积极进攻、先发制人战略原则。美国还奉行积极主动的核威慑与遏制战略，把核打击目标从有核国家扩大到无核国家。

　　“中国军事威胁”论甚嚣尘上，还有一个重要“依据”是台湾问题。台湾问题事关中国的统一大业，中国有权在自己的国土内部进行军力调整，美国毫无理由对此指手画脚。

　　事实表明，中国军队是维护地区稳定和世界和平的一支重要力量。美国不时鼓吹“中国威胁”论，根源恐怕还在于美国放不下称霸世界野心、实行强权政治和遏制中国的诉求。

　　中美两国都是当今世界上举足轻重的大国，和则两利，斗则两伤。中美两国要从战略的高度和长远的角度来看待和把握双方关系中的不和谐音符。惟如此，才可以确保实现各自的国家利益，共同促进地区的稳定和世界的和平。

　　《人民日报海外版》 (2005年03月24日 第一版)