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街头听到重要“闲谈”2004年5月的一天晚上，福建省诏安县检察院反贪局高副局长在街头巷尾闲逛。当走到一条小巷的拐角处时，只听几个群众正在闲聊。一人说：“政府建火葬场应该有利于群众，怎么现在火葬比以前的土葬要花更多的钱？建一座坟墓都要2万多元，这叫为民办实事吗？”另有一人说：“在火葬场上班的人，个个‘肥得流油’。”说者无意，听者有心。高副局长想，这可能是一条有价值的线索。第二天，他向院领导汇报了在街头听到的议论。检察长柯立伟当即指示，对殡管所展开秘密初查！办案人员立即决定将墓地的承包商郭某、沈某作为该案的突破口。郭、沈两人在2000年6月至8月间，与诏安县殡管所签订了委托加工墓碑、卫生棺协议书和坟墓建造协议。调查发现，殡管所对墓地附属品的定价随意性很大，如卫生棺每副买进136元，卖出却高达300多元。出售后的巨额差价里到底有没有“猫腻”？2004年5月25日上午，两名办案人员装扮成商人模样来到县火葬场。他们自称来找郭、沈联系墓碑加工生意事宜。但火葬场的工作人员称，二人已有几天没来火葬场了。他们是不是已听到什么风声？办案人员决定改变初查计划，从查账入手看能否使案件有所突破。凌晨急促的电话铃声检察机关到殡管所查账一事，很快在全县传开了，“火葬场的腐败分子完了”等议论传播开来。有的人开始偷偷给办案人员提供线索。2004年5月27日凌晨2时，天淅淅沥沥地下着小雨，人们正沉浸在睡梦中。忽然，反贪局曾局长家的电话响起了急促的铃声，他赶忙抓起了话筒，只听对方说：“要破案，去找杨军要‘生死簿’，里面有你们要的材料！”说完电话就挂断了。犹如打了一针兴奋剂，曾局长再也无法入眠。“杨军”是谁？“生死簿”记载了什么内容？是谁打的电话？一连串的疑问在他脑海里闪现。看来，找到“生死簿”将成为案件的突破口。第二天一大早，办案人员决定兵分两路，由曾局长带人寻找打电话的神秘人，另一路寻找杨军。办案人员查出打电话人的手机号码后，拨打此号码总是关机。当天下午，经查询得知，打电话的神秘人物是黄亮（化名）。此时，另一路办案人员查实，杨军原是殡管所工作人员，一个月前离开，现在已不知去向。黄亮应当知道杨军的下落！办案人员开始全力寻找黄亮。第二天，终于在一个偏僻的小村庄找到了黄亮。原来，他也曾在殡管所工作过，后来辞职离开。他与杨军是好朋友，十分清楚杨军记录的“生死簿”。在办案人员耐心教育下，他终于说出了杨军的下落。“生死簿”到底记着什么办案人员不敢延误战机，连夜赶往广东潮州，在一家外资企业的宿舍里找到了杨军。杨军一听说是老家的检察官来找他，激动地握住办案人员的手说：“终于盼来了今天，太好了，贪官完了！”随即从他的皮箱里拿出了“生死簿”。所谓的“生死簿”，其实是杨军记录的有关人员涉嫌犯罪的事实，其交易的时间、地点、内容都十分清楚。几经周折，终于见到了寻找多时的关键证据，办案人员激动地握住杨军的手。办案人员根据这些线索，在殡管所的账簿里找到了贪官们涉嫌犯罪的件件铁证。很快，诏安县民政局副局长、曾兼任殡管所第一任所长的沈真，民政局干部、曾兼任殡管所第二任所长的许林，民政局副局长、曾兼任殡管所第三任所长的沈明及殡管所服务部经理许深、会计阮喜、出纳孙杰等6人，以涉嫌贪污罪被立案侦查。2004年6月11日下午，诏安县民政局原局长许龙，拎着一个黑色的皮包沮丧地走进诏安县检察院检察长的办公室，进门便说：“我今天是来投案自首的。”接着，他从黑色的皮包里拿出2．5万元现金道：“这是我要退的赃款。”许龙现年51岁，曾当过诏安县统计局长、县政府办公室主任、财委主任等职，然而，他却栽在了民政局长这个职位上。1998年诏安县建火葬场后，民政局的下属单位殡管所负责管理火葬场。火葬场的建立确实让广大群众高兴了一阵子，因为这不仅节约了土地资源，而且可以大大节省丧事开支。可是，火葬场运作不久，群众开始怨声一片。原来民政局规定，从墓地使用权到丧葬附属品等，一律要向火葬场购买，而且这些服务和物品贵得惊人。如：一个骨灰盒市场上价格为20元，火葬场卖70元至800元；一块墓碑市场上价格20元，火葬场卖90元；一副卫生棺市场价格160元，火葬场卖320元；建一座坟要2万多元……每年少收丧葬费400万元丧葬服务和物品出售后有巨大差额，火葬场当然财源广进。从民政局的领导到殡管所的少数工作人员，都在盘算着如何花这些钱。于是，私分公款的各种名堂出现了。初步查实，上述人员共私分国有资产20多万元。虚报项目套取公款是他们的惯常手段。作为时任民政局局长的许龙，看中了下属的殡管所大有“潜力”可挖，与他人合谋采用虚列接待费用、虚构购买茶叶费用等项目，非法侵占公款4万余元，个人得款3．96万元。2004年12月30日，县民政局原局长许龙以贪污罪，被法院判处有期徒刑3年，缓刑3年零6个月；殡管所原所长许林被判处有期徒刑2年，缓刑2年零6个月。2005年2月初，其他5名被告人也相继受到了法律的制裁。殡管所的问题暴露后，诏安县检察院针对殡管所收费不合理、财务管理混乱等问题，适时向民政局发出了《检察建议书》。该县民政局新的领导班子对此高度重视，就石墓建造工程向社会进行公开招标。石墓建造工程公开招投标后，多数收费得到较大幅度的调整。一副卫生棺降了80元，一个骨灰盒降了30元，建墓费降了1000元，并取消了一些不合理的收费。初步计算，殡管所每年因此少收费用400万元，当地群众对此拍手称快。⑤8
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