省城公厕改革缘何受挫

　　2002年，济南市出台文件首次尝试通过社会融资方式建设公厕，并引进了14座流动公厕，以缓解街头如厕难的问题。但在不足3年的时间内，这次改革终以多数流动公厕悄然“撤退”而基本宣告失败。

　　2002年10月，受《济南市城市环境卫生设施管理办法》中鼓励通过社会融资方式建设公厕政策的鼓舞，上海洪昌环保设备有限公司与济南市容环卫局合作，计划投放17座流动公厕，按每人次0.5元收费，之后实际投放14座。然而,近日记者调查发现，这些曾备受市民好评和关注的流动公厕目前只剩4座苦苦支撑，分别位于泉城广场、趵突泉东门、榜棚街和泺口服装城；而在八一立交桥、山师东路等处的10座早就消失得无影无踪。

　　在泉城广场和趵突泉东门的流动厕所，记者看到因地段相对较好，两家目前还可勉强运营，但记者等了半天也没见有人来上厕所，倒是有不少人来买东西。据这两家公厕的经营人员介绍，公厕大部分资金还是要靠在公厕管理间卖汽水、香烟和经营公话等来补贴。据介绍，平均每天来如厕的人只有二三十个，靠这个根本挣不回承包费，他们只能靠搞“副业”维持生计，一个月下来除去各种费用净赚约五六百元。另外，位于趵突泉东门的流动公厕已被城管人员责令往东拖到了停车场角落里。承包人于先生郁闷地说：“本来就挣不到钱，现在城管人员又说是违章占道经营，就让把公厕拖到这里来了……”

　　对于流动公厕出现的上述情况，环卫部门也很无奈：当初合作的初衷是利用流动公厕缓解市民如厕难的问题，无奈却因种种原因成了今天这个样子。上海洪昌环保设备有限公司济南办事处崔经理认为，出现这种情况有三个原因：其一，当初有的公厕确实选址不当；其二，与相关单位没协调好，导致流动公厕用电出现问题；另外，最重要的便是人为因素，因与城管等政府部门没协调好关系，流动公厕现在几乎被当成违章建筑清理。

　　市民是如何看待流动公厕“大撤退”的呢？记者在街头随机采访了10多位市民和游客，他们均认为流动公厕可缓解街头如厕难问题，政府部门应在一些繁华地段如泉城路等予以推广。

　　山东建工学院市政与环境工程学院武道吉教授指出，流动公厕是在目前固定公厕不足的情况下缓解市民如厕难的有效措施，在一些没条件设固定公厕的地段可通过设流动公厕来方便如厕。出现目前情况主要是因各部门关系没有协调好，政府应将公厕的设置管理纳入到城市规划建设中来，协调好各部门关系，让流动厕所真正“流动”到公厕少的地方；另一方面应加强对流动公厕的卫生管理，避免其成为城市污染源。

　　本报记者王晓鹏实习生范俐鑫