“百帮”就业政策热点答疑

　　昨日上午9：20至11：00，本报开通的两部“百帮”热线此起彼伏，合肥市劳动和社会保障局就业处副处长张靖、工作人员王梅及瑶海区百帮就业服务中心副主任束建华来到本报为读者作了解答。

　　没办证不能进百帮

　　1、问：一个人开个店铺能否进入百帮？答：不行。

　　2、问：我是一名下岗失业人员，能否在百帮中心找一份工作？

　　答：不行，百帮是扶持下岗失业人员创业的组织。

　　3、问：我是庐阳区的一名下岗人员，现在还没有办理有关证书，能加入百帮吗？

　　答：不行，想加入百帮的下岗失业人员必须持有《再就业优惠证》。

　　劳动密集型企业受欢迎

　　4、问：我想知道百帮扶持哪些企业的发展？

　　答：按照合肥百帮的有关要求，进入百帮的企业须符合劳动密集型的要求，鼓励发展包括机械加工、电子、服装、食品等小型加工制造类等劳动密集型产业，在创业时一定要注意。

　　5、问：我是瑶海区的一名失业人员，准备今年4月份在瑶海区就业服务中心创办一家服装企业，但不知道我能租用多少面积的场地？

　　答：目前合肥百帮各类进园的非正规就业劳动组织原则上人均占用场地面积不得超过10平方米。

　　6、问：我是蜀山区就业服务中心的一家企业，进园已经两年，最近听说明年我就必须搬出中心，请问这有政策依据吗？

　　答：是这样的，中心只是对下岗失业人员创办企业进行孵化，当它孵化成功时就要搬出中心，按规定非正规就业劳动组织在园期限为3年，你现在仍不必担心。

　　7、问：我一直不知道什么是非正规就业劳动组织，能介绍一下吗？

　　答：非正规就业劳动组织是下岗失业人员自愿组织，通过从事社区的便民、利民服务和公益性劳动，以及家庭手工业、工艺作坊等形式进行生产自救，而又无法建立或暂无条件建立稳定劳动关系等的社会劳动组织。其宗旨是帮助下岗失业人员实现再就业、孵化小企业。

　　成立非正规就业劳动组织的条件

　　8、问：我住在合肥南七附近，目前还未下岗，但看单位的样子估计用不了多长时间就办不下去了，能否领办非正规就业劳动组织？

　　答：不行。百帮的宗旨是帮助下岗失业人员再就业，因此要成立的组织的牵头领办人应是下岗失业人员。

　　9、问：我和爱人去年双双下岗，有条件成立非正规就业劳动组织吗？

　　答：牵头领办人必须持《再就业优惠证》，原则上要有3人以上组成，并且下岗失业人员须占从业人员人数的70%，你们要想成立组织还要再找一名合伙人。

　　10、问：是不是只要达到三人就可成立组织？

　　答：不是这样的。达到三人，还要求必须在认定的从业范围、管理非正规就业劳动组织机构（即区百帮服务中心）确定的经营场所内，从事生产或经营活动。

　　非正规就业劳动组织申请程序

　　11、问：我是包河区的一名下岗人员，已联系好了合伙人，想进中心创办企业，请问如何申请加入非正规就业劳动组织？

　　答：由你或者合伙人（下岗或失业人员）向包河区百帮就业中心提出书面申请，并提交下列材料：1劳动组织认定的申请书；2劳动组织章程；3从业人员名册及身份证复印件，出资名册及下岗、失业人员或协保手册复印件；4租借场地协议；5从业人员登记表。

　　12、问：申请认定的具体时间是怎么规定的？

　　答：每月月底前为申报时间。

　　13、问：进入百帮创业园水电费是怎么算的，有哪些优惠政策，另外我还想问一下卫生费、治安费有没有？

　　答：我们是这样规定的，进入百帮创业园的非正规就业劳动组织自进园之日起，一年内免交房租、减半缴纳水电费；第二年房租减半缴纳（每平方米不得超过5元），水电费均按园区内正常的价格计算；三年内免缴物管费、卫生费、治安费和环保费。

　　贷款优惠政策多14、问：是不是每一个进入百帮的就业组织，只要提出申请就可获得小额贷款的扶持？

　　答：不是。只有进入创业园的非正规就业劳动组织才能享受小额担保贷款的扶持。

　　15、问：在百帮的非正规就业劳动组织，贷款担保上大家都反映担保程序复杂，该怎样减少担保手续？

　　答：对此，我们刚刚出台了一个新的优惠政策，规定凡在百帮创业园的组织，小额贷款银行及担保机构应简化贷款程序，取消反担保门槛，相信在贷款程序上会越来越简便。

　　16、问：我在瑶海区百帮就业服务中心创办了一家组织，合伙人在包河区百帮就业服务中心，现在瑶海区贷款不知什么原因办不到了，请问可否在包河区贷款？

　　答：合肥百帮按照属地管理的原则，既然你在瑶海区创办的企业就应该在该区办理。

　　17、问：我已开了饭店，能进入百帮中心吗？

　　答：不行。

　　18、问：听说在百帮创业园凡是与下岗失业人员签订劳动合同的，缴纳的社保费将会给予补贴，请问有这项政策吗？

　　答：是有这项政策，持《再就业优惠证》的下岗失业人员，凡签订劳动合同（或就业协议）缴纳社会保险的，就业组织在合同期内承担的社保费用，按规定给予社保补贴；个人缴纳部分仍由个人承担。同时，对吸纳“4050”人员的给予相应期限的岗位补贴。

　　“孵化期”搬出有奖励19、问：我去年入驻了一家创业园，今年想搬出去发展，不知道这方面有没有什么新政策？

　　答：我们刚刚对此作出了一项新的优惠政策，规定凡是在孵化期内主动搬出创业园，并正规注册的企业，市里将根据搬迁费用的大小，由财政予以一次性5000至8000元的搬迁补贴；对第一年企业缴纳的地方税以及国税地方留成部分，以以奖代补的办法奖给企业，第二年减半奖励。

　　20、问：我是一家即将在百帮正规注册的企业，对吸纳下岗失业人员方面有没有什么规定？

　　答：有，我们已经明确提出，非正规就业劳动组织吸纳才持《再就业优惠证》的下岗失业人员，可按每人500元的标准给予一次性的补助。

　　特殊行业不能进百帮21、问：我已经申领了《非正规就业劳动组织证书》，想还申领一个允许吗？

　　答：不行，下岗失业人员创办非正规就业劳动组织只能申领一个《非正规就业劳动组织证书》。

　　22、问：我是下岗人员，同合伙人商量后想进百帮开家桑拿，不知道政策上是否允许？

　　答：不允许。对国家限制的行业，如建筑、广告、娱乐业（如桑拿、网吧）等特殊行业，不能申办非正规就业劳动组织。

　　23、问：如果企业达到一定的规模，能不能进入百帮中心？

　　答：不能。已形成一定规模，符合工商企业登记条件的，应进行工商登记，不得再申办非正规就业劳动组织。

　　24、问：已进入中心的组织，三年内需要年检吗？

　　答：各组织的证书每年年检一次，对不按时年检的，吊销其证书，不再享受相关优惠政策。

　　25、问：我想进入蜀山区二期百帮创业园，请问该办理哪些手续，进驻的企业要符合哪些条件？

　　答：可具体询问蜀山区就业服务中心有关人员。

　　26、问：可否公布各区百帮就业服务中心的联系电话？

　　答：可以。瑶海区为4415835，庐阳区5527596，蜀山区5167491，包河区3367667，如果大家想进一步了解，可以直接与他们联系。

　　（记者陈酿张春雨/文卓也/摄）