食品添加剂“苏丹红一号”在中国引起的风波，再次引起人们对食品安全的极大关注。联想近年来全国各地不断发生的有毒大米、瘦肉精猪肉、有毒韭菜、化肥粉丝、夺命毒酒、劣质奶粉等事件，真可谓构成了现代人“谈吃色变”、“寝食难安”的大问题。在今年“两会”所收到的议案和提案中，食品安全问题排在首位，共有233名代表联名提交了尽快制定专门的食品安全法的议案。
制假售假屡禁不绝、屡打不尽，有道德沦丧、利欲熏心厂商的原因，也有制度上的原因。就目前而言，从种植养殖到加工再到市场流通，一种食品至少涉及七八个部门的监管，可这么多“婆婆”为何就是管不好餐桌的安全？劣质产品的出笼，暴露出一些政府部门市场监管的体制缺陷，这种政出多门的监管体制，其结果就会出现有人对能摆威风、捞油水的事不甘落后，而对费时费力担责任的事相互推诿“踢皮球”现象，最终形成“九龙治水”的混乱局面也就在意料之中了。
由此笔者想到，中央提出构建社会主义和谐社会是何等的英明和必要。建设和谐社会，必须建立健全民主法治。有法可依，制度完善是保护消费者与生产经营者利益的基础和关键。而完善法制、强化市场安全监管则要靠政府加大力度，特别是强化政府的行政监管职能，让每个环节的食品安全控制都有章可循，用法律明确每一个关口的把关者在恶意违法或玩忽职守时，应该承担怎样的法律责任。只有让生产经营者和执法者承担高额的违法成本，才能使他们有所敬畏，不敢越“雷池”半步，恪守诚信守法的游戏规则，也才能从根本上杜绝类似“苏丹红”事件的发生。
(稿件来源：《中国财经报》，作者：贺秋)
