一个项目竟含水分数亿

　　专访

　　去年市本级审核，核减重点工程不合理开支7.2亿元　一个项目竟含水分数亿

　　本报讯昨天下午，郭锡龄向人大会议做报告后接受了本报记者专访。在回答为什么去年9月份前财政预算支出缓慢时，他表示，其中一个重要原因就是有些单位编制预算不认真，先把钱拿到手再“想办法”花。

　　记者(以下简称记)：去年税收收入尤其是流转税收入增长较多，原因何在？

　　郭锡龄(以下简称郭)：去年广州的财政收入主要增加在税收上，税收收入占财政收入的83.3％。目前广州制造业在增加，而税收方面最大的增加在第二产业，我们希望广州的第三产业也能有大发展。不过，广州的汽车、石油化工、电子信息产品制造三大支柱产业投入很大，它们的产出也多，流转税收入增收额占财政增收额的60.9％也是合理的，相信以后广州的税收会越来越多。

　　记：去年查出违规使用专项资金情况很多，主要涉及哪些项目？

　　郭：广州5年前就开始进行严格预算支出，专项检查专项资金的分配、拨付、使用情况等了。去年，广州市本级审核工程概、预、结算及土地开发成本项目733个，核减不合理开支达到7.2亿元；而专项资金的检查中，重点检查了危房改造、宣传文化、林业建设和残疾人就业保障金等，结果查出违规资金5.14亿元，以后打算对所有重点项目和专项资金都要组织评审。有些房地产项目水分很大，有的一个项目就可以挤出几个亿的水来，今后将继续开展财政投资评审工作。

　　记：去年9月份之前预算支出为什么会比较缓慢？

　　郭：一方面，因为部门预算需要经过人大会议审核，而人大会议是在3月份，所以造成了各部门在3月份开完人大会后才开始按预算花钱，这方面广州已经在酝酿改革。另一方面，广州近两年对部门用钱采取国库集中支付的改革试点，以前是部门先把钱拿到手再花，而现在则是政府集中采购，国库将现金直接打到供应商，项目做好后才能付钱，所以时间相对延长了；此外，有些部门编预算不认真，某些单位想先把钱拿到手。

　　针对上述现象，广州将采取一系列措施，包括强化预算约束，深化财政各项改革，进一步调整优化财政支出结构，重点加强财政监督工作等等。