人大代表曾赵权提出　打击非法行医要有长效机制

　　对话

　　昨日，在东莞市第十三届人民代表大会第二次会议上，人大代表曾赵权提出的《关于继续加大力度清理打击无牌无证非法医疗点的议案》受到了各方面的热烈关注。会后，记者就这个议案采访了曾赵权。

　　非法医疗点死灰复燃

　　记者(下简称“记”)：请问是什么促使您提出这个议案的？

　　曾赵权(下简称“曾”)：看病就医事关人民群众的切身利益，应该引起我们的足够重视。由于我市流动人口较多，无牌无证行医在我市一直禁而不止。去年我市开展了一次较大规模的清理无证无牌非法行医行动，成功遏制了非法行医点泛滥的势头，基本恢复了我市医疗保健市场的秩序。但最近，我通过调查了解到，非法医疗点又有死灰复燃的迹象，一些非法行医者隐蔽在民宅内又开张行医，一些药店的坐堂医生以售药师身份治病卖药，所以我提交了这份议案，希望能够引起有关部门足够的重视。

　　处罚轻起不了震慑作用

　　记：你认为东莞无牌无证非法行医比较猖獗的根本原因是什么？

　　曾：一是东莞经济发展非常快，外来人口比较多。部分外来工收入比较低，而无牌无证的医疗点比正规医院收费低，所以有了消费市场；二是非法行医医疗点行骗手段高明，广告大肆吹嘘，容易让群众上当受骗；三是无牌无证医疗点投资少，回报高，这刺激了不法者的投资；四是行政部门对这些医疗点的处罚较轻，起不到震慑作用；五是医疗市场还未能真正开放，申办牌照难而复杂，使有条件申办的机构和个人不容易取牌办照经营。

　　解决群众看病难问题让非法行医没有市场

　　记：你认为有效打击无牌无证非法医疗点，我们最应该做哪方面的工作？

　　曾：打击无牌无证非法医疗点，我觉得最重要的是建立一套长效机制。以往我们打击这些非法医疗点，有运动式的倾向，风头过去，监管的力度就小了。这些医疗点也抓住了这点，整顿打击的时候闻风关门，风头一过，马上开门营业。有关部门应该建立一支联合监察队伍，坚持不懈地打击非法医疗点，此外，发证和监管应该统一管理，避免相互推诿。市卫生部门在政策允许的情况下，应考虑将一些管理权限下放到镇区相关部门，加强属地管理的权限和力度。在另一方面，市卫生部门根据我市外来工多的特点，应考虑在工厂密集区、商业区，有计划地审批设置医疗机构，解决群众看病难的问题。此外，媒体也应该加大宣传，引导群众到正规医疗点就医，使非法医疗点没有“生意“做。