必须清醒地看到，全市经济社会发展仍面临不少矛盾和困难：一是经济结构有待进一步优化，煤电油运供求紧张，制约经济发展的因素依然存在。二是城市管理还存在不少薄弱环节，市场经济秩序、社会治安和流动人员管理亟待加强。三是就业的结构性矛盾仍然突出，社会保障水平有待提高。四是地区之间以及经济社会发展还不平衡，保持城乡协调发展、经济与社会协调发展的任务还十分艰巨。五是政府工作还有缺点，有的部门和工作人员服务意识不强，办事不认真,工作效率不高；有的工作不够扎实，形式主义、官僚主义的问题不同程度存在；行政不作为的现象时有发生。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。
张广宁指出，今年是推动广州经济社会发展模式转型的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神，增强大局意识和使命意识，不断创新发展思路，增强发展动力，提高发展水平。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，确保经济社会发展沿着正确的方向前进。
今年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会、省委九届六次全会以及市委八届四次全会精神，全面落实科学发展观，按照营造适宜创业发展和生活居住的城市环境的要求，一手抓经济发展，一手抓环境建设，优化经济结构，强化社会管理，推动经济社会发展模式转型，进一步改善人民生活，努力构建和谐社会。
广州市选出的省十届人大代表，非市十二届人大代表的市政府组成人员，市中级人民法院和市人民检察院主要负责人，曾经担任过市领导班子正职、副职的目前在穗的老同志，广州海事法院主要负责人，市人大常委会各委、办、室负责人，市政府法制办公室、外事办公室、侨务办公室、研究室、参事室的主要负责人，市十二届人大三次会议副秘书长，出席市政协十届三次会议的委员及列席人员等列席了会议。社会各阶层的获准旁听人员，以及驻广州的各国总领事馆官员旁听了开幕大会。（来源：广州日报）
