温州鞋事件能否引领走出“创汇”误区

　　康劲

　　“从去年的西班牙人烧中国鞋事件，到今年的俄罗斯税警拉走中国鞋，中国政府一直关注本国商品在国外的处境问题。”21日，商务部部长薄熙来在中国发展高层论坛上说。22日上午9点，商务部会同外交部、公安部、海关总署等部委以及有关商会、鞋革企业又召开了紧急协调会（昨日《温州日报》）。

　　从这些表态和行动中，可以充分感觉到中国政府正为维护中国企业和商人在俄罗斯的合法权益做着最大的外交努力。但是，如果不对当前的外贸政策和企业的出口战略进行一些必要的反思，贴着“中国制造”的商品，或许还会在海外遭遇类似的命运。

　　2004年，中国的外贸跨过一万亿美元门槛，成为世界上继美、德之后的第三贸易大国。但是，正当我们津津乐道于自己出口创汇的成绩时，大规模的贸易摩擦和外交纠纷也接踵而来，贸易大国难成贸易强国。究其原因，正如商务部研究院副院长沈丹阳所分析的那样，“这与中国传统的出口创汇外贸发展战略密相关”。

　　中国传统贸易战略是以“出口创汇”为基本指导原则的。在这一原则的指导下，努力扩大出口一直是中国对外开放的一项重要内容。为了扩大出口，政府采取了一系列鼓励出口的优惠政策，如为出口企业提供优惠贷款、出口退税等。这些措施的实施使得中国外贸出口连续20多年保持比中国GDP增长高出一倍的增长速度。但是，这种贸易增长方式也带来负面影响：一方面，鼓励出口的优惠政策扭曲了国内经济的资源配置，也加重了政府的财政负担；另一方面，持续的贸易盈余也会使国家的外汇储备居高不下，对本国的汇率稳定和经济发展造成不利的影响。

　　要改变这种状况，就必须彻底改变传统的粗放式外贸发展模式，在确保产品的质量和价格相对稳定的前提下，把产品创汇变为实实在在的创效———出口不光是为了换来外币，主要是要确保利润。那种为了鼓励出口，大量耗用资源，千方百计压低成本，令经济结构严重失调的出口战略，在加入WTO后只能给中国带来无穷的后遗症。