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恢复暂住证是拿错误纠正错误


http://www.sina.com.cn 2005年03月25日22:19 人民网

  网友:秋子依风

  据媒体报道,北京市十二届人大常委会第十九次会议于本月24日至25日举行,会议审议表决了《关于废止〈北京市外地来京务工经商人员管理条例〉的决定》。废止该条例意味着今后政府的管理和提供的服务对外来人员与北京市民都将同等对待,这体现了人本主义及对外来人员的尊重。多年来的歧视终于从制度上消除了。同样是针对外来人口,郑州的外来人员就没这么幸运了。据当地媒体报道,为了构建和谐社会,打造“平安郑州”,郑州市公安局准备请示上级有关部门,恢复暂住证。

  对于暂住证的是是非非本不想再说什么,这个有悖人性、缺少关怀的制度从根本上说带有歧视色彩。废除暂住证制度,为外来人员换回了一丝权利。想不到时至今日,又有人因为所谓的治安而要重新拾起这个不合理的制度。

  郑州市公安局的理由很堂皇:2003年取消了外来人口需要办理暂住证的制度,大批的流动人口得不到有效管理,外来人员犯罪率居高不下。这可是危害社会安定、危及百姓安全的大事啊!但是,仅仅因此就要把原来明知的错误继续下去吗?

  有一个成语说得好——饮鸩止渴。我们会不会因为口渴就要去喝毒药?我想大多数人是不会的。解决口渴的有效方法是找到好喝的水,而不是不择手段、不计后果地乱喝那些明明不能喝的东西。明知道是错误的政策还要恢复,这不仅体现了相关部门简单地用一种错误去纠正另一种错误的“懒政”作风,而且还会造成新的问题。用一个错误去掩盖另一个错误,只会导致新的错误产生,就像说一句谎话需要用一百句谎话去圆谎一样。恢复暂住证,我们无法保证曾经出现过的问题不会再次发生。相信个人的道德,相信个人的素质,远不如去相信制度。

  橘生淮南则为橘,橘生淮北则为枳。一个城市的治安没有解决好,不能完全归罪于百姓,更重要的是看看执法者、管理者的行为是不是出了问题。同样的百姓,为什么在开明的君主治下能安居乐业,在残暴的君主治下去会造反?同样的人民,在法治健全的时期就是良好的公民,而在执法者出现问题的时候就会成为社会不安定的因素。同样是针对外来人员,北京市废止外来人员管理条例,而郑州却要恢复暂住证制度,这实在耐人寻味。同一个问题,北京能解决好,郑州却解决不好,值得思考的不是外来人员,而是相关的管理部门。

  加强治安管理,打造“平安郑州”,不能因此就恢复不合理的制度,因为这样只会产生新的矛盾。社会治安的稳定,由多方面因素决定,其中执法者、管理者是主要因素。总之,社会治安乱,主要原因不在外来人员本身,而在于没有给他们一个良好的环境、平等的政策和公正的待遇。好的制度用来保护人性,保护人道,而那些违背人性的制度,统统应该废除。用不合理的政策去解决问题,问题始终是解决不完的。明知错误却还要坚持,只会在错误的道路上越行越远。一个亲民爱民的政府,其政策的出发点应该基于人民,应该合乎人性,应该从维护百姓利益和合法权益的角度出发。

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